Las 7 decisiones económicas claves que debe adoptar Rajoy en solo 60 días

  • Para el presidente de España  serán cuestiones urgentes los Presupuestos, los objetivos de déficit con Bruselas, decidir si habrá un equipo económico de 'doble comando' o unificado, el Pacto de Toledo y negociar con las autonomías, entre otros temas.

    El 11 de noviembre próximo el Consejo de Ministro deberá tratar de manera prioritaria un ajuste de 5.000 millones de euros. 

Mariano Rajoy
Mariano Rajoy
Diego Caldentey

Mariano Rajoy, tras más de 10 meses de parálisis institucional, será investido presidente del Gobierno en los próximos días. Ni bien lo haga, lejos de transitar por una fase de transición hasta encarar la etapa más firme de su gestión, deberá adoptar decisiones claves en materia económica. En tan solo 60 días, hasta que acabe el año, al líder del PP le aguardan momentos cruciales y para el infarto, que no serán nada fáciles. En una segunda sesión de investidura, hoy Rajoy ha rechazado dar marcha atrás en sus grandes reformas, como la laboral.

La Comisión Europea ya ha enviado una carta al Gobierno español en funciones para advertirle que, una vez que éste quede conformado definitivamente, debe elaborar de manera inminente un plan presupuestario que garantice que el déficit del 2017 se situará en el 3,1% del PIB, fijado por Bruselas y no en el 3,6% proyectado por España. Estos son los temas más delicado en la agenda económica que deberá atender el presidente desde la semana próxima:Constituir un equipo económico ¿bicéfalo o unificado?

Ser o no ser... esa es la cuestión en torno a este tema. La estructura del nuevo equipo económico de Rajoy es un tema crucial y prioritario. ¿Mantendrá el presidente el 'doble comando' en esta área, con Cristóbal Montoro por un lado (al frente de Hacienda) y Luis de Guindos por el otro (en Economía), siguiendo su modelo 'clásico' de gestión como hasta ahora? ¿O preferirá unificar los dos departamentos en uno? Esta versión ha sonado con fuerza en los últimos días. Quién o quiénes estarían a cargo de estas carteras es una de las grandes decisiones pendientes de Rajoy: supone ni

más ni menos designar a la persona que llevará las riendas de la economía.La aprobación de los Presupuestos del Estado del 2017

En el complejísimo panorama parlamentario que supondrá la XII Legislatura hay un primer aspecto que desvela a Rajoy: la aprobación de los Presupuestos del Estado del 2017. De una u otra forma, muchos de los pasos futuros que quiera dar el Ejecutivo dependen de esta cuestión medular. Allí, en el Parlamento, se librará una 'singular batalla de voces' para definir qué aspectos son considerados prioritarios y cuáles secundarios a la hora de repartir las partidas públicas.

Luis de Guindos confía en el texto articulado podría estar listo a finales del 2016. Hacienda prevé que la ley podría estar publicada en el Boletín Oficial del Estado entre febrero o marzo próximo. El nuevo plan presupuestario que Bruselas exige ya a España se refiere a un documento con las líneas maestras que garanticen que el déficit del conjunto de las administraciones públicas (no solo el Estado) se ajustará a la senda del déficit que Bruselas ha impuesto a España para el 2017 (3,1%) y el 2018 (2,2%) a cambio de evitar la multa de 2.200 millones que España logró esquivar en agosto.El 11 de noviembre debe tratarse un ajuste de 5.000 millones

El primer consejo de Ministros del nuevo Gobierno se supone que, como siempre, será más que nada protocolar y servirá para 'calentar motores' o como toma de contacto de Rajoy con su nuevo equipo, de cara a la nueva gestión del Ejecutivo. Pero no son pocos los analistas que consideran que, en el segundo Consejo de Ministros (previsto para el 11 de noviembre próximo) ya habrá una agenda de temas de alta tensión. Y ahí estará en la orden del día el requisito de la CE, ineludible. Entre el porcentaje que exige Bruselas y el del Gobierno hay una brecha que requeriría un ajuste de 0,5 décimas del PIB. Traducido, unos 5.500 millones de euros. Cómo diseñar este ajuste será una de las misiones más urgentes para Rajoy.

En ese Consejo de Ministros muchos esperan, por otra parte, una batería de anuncios en materia económica. Podría anunciarse la reforma del impuesto de Sociedades acordada con Ciudadanos, con la que C's proyecta una recaudación adicional de 3.000 millones. La mayor tributación en el IVA de algunos productos o servicios a los que ahora se les aplica el tipo reducido es otra vieja demanda a España de la Comisión Europea que podría ser objeto de estudio durante esa trascendente reunión.Con la soga al cuello por los objetivos del déficit

Rajoy afrontará la amenaza de Bruselas de una multa automática de hasta 5.500 millones de euros por los incumplimientos. El 8 de diciembre próximo será un día trascendente: se cumplirán cuatro meses exactos desde que el Consejo Europeo dio a España el 8 de agosto para valorar si las acciones efectivas adoptadas por el Gobierno español para reconducir el déficit del 2016 hasta el 4,6% del PIB son suficientes.

En caso de que se aplique una multa de Bruselas, será automática y sin derecho de apelación. Supondrá también la congelación de fondos estructurales. Pero el Gobierno se muestra esperanzado de que ese día podrá exhibir los resultados positivos, desde su prisma, de las medidas ya adoptadas; la principal de ellas, la reforma de los pagos fraccionados del impuesto de Sociedades para adelantar 8.000 millones de recaudación del 2017 al 2016.Las negociaciones con las autonomías, un hierro caliente

A lo largo del próximo mes, quien sea responsable de Hacienda deberá reunirse con los representantes autonómicos en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) para aprobar el reparto de los nuevos objetivos de déficit del 2016 (4,6% en lugar del 2,8 anterior) y del 2017 (3,1% en lugar del 2,2% previo). Las negociaciones no serán nada pacíficas: las autonomías temen que la administración central (Estado y Seguridad Social) se quedará con la mayor parte del margen adicional de déficit concedido por Bruselas a España. Además, esos objetivos deberán ser ratificados después por el Congreso de los Diputados, donde el Gobierno carecerá de la mayoría con la que normalmente sí impone su criterio en el CPFF.Pacto de Toledo

La comisión parlamentaria del Pacto de Toledo prevé llamar a comparecer a los representantes del nuevo Gobierno tan pronto se constituya. El objetivo de los integrantes de esta comisión es presentar al Ejecutivo una propuesta de reforma del sistema de pensiones en el primer trimestre del 2017. Las pensiones son uno de los aspectos medulares que deberá encarar el nuevo equipo económico de Rajoy. Habrá que apelar a la hucha para pagar la extra de Navidad de este año y ya el Ejecutivo ha admitido que los ahorros se agotan, lo que convierte a la reforma de las pensiones en algo prioritario.Contratos fijos y temporales

El pasado 17 de octubre, la ministra de Empleo en funciones, Fátima Báñez, y los representantes de sindicatos y patronal acordaron crear un grupo de seis expertos (dos por cada parte) para presentar al nuevo Gobierno en el plazo máximo de un mes una propuesta sobre cómo trasladar a la legislación laboral la sentencia europea que insta a España a equiparar las indemnizaciones de los contratos interinos y temporales a las de los indefinidos y que fue ratificada posteriormente por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM). Este reto ha colocado en primera línea el debate sobre el contrato único que plantea Ciudadanos (previsible socio económico del nuevo Gobierno de Rajoy) y el resultado debería quedar despejado en la segunda mitad de noviembre.

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