Los estibadores rechazan prejubilaciones a los 50 años con el 70% del salario

  • El Gobierno fracasa en su intento 'in extremis' de que patronal y trabajadores acerquen posturas, pese a que ofreció este miércoles prejubilaciones voluntarias a partir de los 50 años con el 70% del salario.

    Desde 1979 ningún Gobierno ha visto cómo el Congreso rechaza un Real Decreto Ley, aunque pese a no tener seguros los apoyos, el ejecutivo de Rajoy sigue mostrándose optimista y confía que la cámara baja lo avale este jueves.

Estibadores cargan contenedores en un barco en el puerto de Valencia
Estibadores cargan contenedores en un barco en el puerto de Valencia
Iñaki Etxarri

La reunión entre el Gobierno y los abogados de los sindicatos y la patronal de la estiba acaba como empezó a las 16.00 horas de este viernes: sin ningún acuerdo.

La presencia del Ministro Íñigo de la Serna y la propuesta que puso a última hora sobre la mesa, prejubilaciones voluntarias a partir de los 50 años con un subsidio del 70% del salario medio del trabajador en los últimos seis meses, no ha servido para alcanzar un pacto 'in extremis' que desbloquee las negociaciones entre empresas y trabajadores ni el Real Decreto Ley de la Estiba, que se votará mañana en el Congreso, donde el Ejecutivo de Rajoy, en principio, no cuenta con los apoyos necesarios para sacar adelante la reforma con la que se liberalizará este sector, en consonancia con las exigencias que marca la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia del año 2014.

El acuerdo de última hora no fue posible tanto por el carácter de los representantes que estaban sentados en la mesa de negociación como también por las propuestas formuladas.

El ministro presentó su propuesta en una reunión que patronal y sindicatos ya tenían convocada, pero que era de carácter técnico, esto es, un encuentro al que no asisten los máximos representantes de las partes, sino sus abogados y asesores, que aseguraron no tener capacidad "ni para negociar ni para pactar".Opinión "desfavorable" a la propuesta de Fomento

No obstante, al término del acuerdo, dichos asesores manifestaron una "opinión técnica" no favorable a las cuatro propuestas del planteamiento sorpresa de De la Serna.Es responsabilidad de todos aprobar el RD de reforma de la estiba. Nuestra obligación es cumplir con la sentencia de la UE #ForoCincoDias— Iñigo de la Serna (@idlserna) 13 de marzo de 2017

"En nuestra opinión, el documento presentado por el ministro no cumple en modo alguno la garantía de mantenimiento del empleo", indicó Víctor Díaz, uno de los asesores de Coordinadora de Trabajadores del Mar, principal sindicato de estibadores, al término de la reunión sobre la propuesta del ministro y la que constituye principal reivindicación del sector.

"Lo único que hace es volver a emplazar a sindicatos y patronal a que negocien sobre la subrogación de los estibadores", añadió. "La garantía de empleo debe asegurarse a través de un mecanismo legal y el documento sólo la emplaza a la negociación entre las partes", insistió.Plan de Prejubilaciones: "Positivo, pero insuficiente"

En cuanto al plan de prejubilaciones voluntarias ofertado por Fomento, el asesor de Coordinadora apuntó que puede ser una medida "positiva, pero insuficiente", dado que considera "difícil" que "un trabajador del gremio decida dejar de trabajar voluntariamente". Además, apunta que estas ayudas a la prejubilación están condicionadas a un eventual acuerdo entre empresas y sindicatos sobre subrogación.

En su opinión, la propuesta del ministro "responde a otra cosas distinta a un intento serio de atender las reivindicaciones de los sindicatos", apuntó en relación a la intención de recabar apoyos parlamentarios.

De su lado, el representante de la patronal Anesco, su director gerente, Pedro García, se limitó a "agradecer" la presencia del Gobierno en la reunión, y a indicar que "estudiarán la propuesta que ha presentado".La huelga, también pendiente del Congreso

Lo único que acordaron sindicatos y patronal en la nueva reunión celebrada este miércoles es ponerse en contacto en la tarde de mañana jueves, una vez que se conozca si el Decreto Ley es aprobado o rechazado por el Congreso.

En función del resultado de esa votación, los sindicatos decidirán si mantienen los paros aún convocados en los puertos, que comienzan el viernes, de forma que contemplan su suspensión en el caso de que la reforma no logre el 'visto bueno' de la Cámara Baja.Mensaje en Facebook d Manolo Cabello responsable de la zona sur de @SoyCoordinadora #NiUnPasoAtras#TrabajoDigno #SOSestiba #TodosONinguno pic.twitter.com/1Qd2HydS2d— EstibadoresUnidos (@Portuariosworld) 15 de marzo de 2017

Asimismo, en función del resultado de la votación en el Parlamento, determinarán las nuevas fechas de reunión, y si estos encuentros vuelven a ser técnicos o con máximos dirigentes de los sindicatos del ramo (Coordinadora, CC.OO., UGT, CIG y USO), la patronal Anesco y el mediador, el presidente del Consejo Económico y Social (CES), Marcos Peña.El Gobierno no renuncia a su optimismo

El Gobierno, antes de la reunión, se mostraba convencido de que este jueves podría aprobar el Real Decreto Ley de liberalización de la estiba, cuya convalidación en el Congreso de los Diputados aplazó ya la pasada semana. "Yo siempre confío en que van a salir las cosas bien. Y van a salir bien, seguro. Vamos a ganarlo y vamos a sacarlo adelante", subrayaba por la mañana el secretario de Estado de relaciones con las Cortes, José Luis Ayllón, en los pasillos de la Cámara. Ayllón es uno de los interlocutores del Gobierno que ha estado buscando apoyos entre los grupos parlamentarios.Adaptar la Ley española  a las exigencias de la UE

Y es que el Gobierno necesita la mayoría simple para convalidar el decreto ley que rompe con el monopolio en la contratación de estibadores y adaptar así la ley española a las exigencias comunitarias.

Un conflicto, el de la estiba, comenzó a principios de febrero cuando el Ministerio de Fomento ultimaba una reforma para abrir un sector hasta ahora controlado por sus 6.156 trabajadores -a través de las SAGEP, una especie de monopolio sindical a través de las que se canalizan todas las contrataciones-, y que es básico para el funcionamiento de los puertos y la economía.

Todo ello después de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea condenara en 2014 al Estado Español a una multa de al menos 21 millones de euros por incumplir la normativa europea. 

Y la situación está complicada para el ejecutivo: Ciudadanos dice que lo apoyaría si hay un acuerdo previo entre patronal y estibadores (de momento no se ha dado el mismo); el PNV no se ha decidido aún y mantiene el suspense; el PdCAT ya ha dicho, por boca de Francesc Homs que no lo apoyarán "ni locos"; el PSOE es proclive al no y, como Ciudadanos, sólo daría su brazo a torcer con un acuerdo entre patronal y sindicatos, y Podemos ya ha anunciado su posición contraria al decreto "sin paliativos".Sería una derrota que visualizaría la debilidad del Gobierno

La no convalidación del Decreto Ley Constituiría una derrota política notable e inusual, una muestra de debilidad del Gobierno y la tercera vez (contando una que fue provocada por un error) que ocurriría en casi 40 años de democracia. Hay un precedente en la legislatura de 2004 a 2008 de un Decreto Ley rechazado cuando José Luís Rodríguez Zapatero gobernaba en minoría, pero fue por un error del grupo socialista en la votación. Se subsanó votando de nuevo el decreto tras aprobarlo por segunda vez el Consejo de Ministros.

Para retrotraernos al precedente real, que no fue un error, hay que volver la vista a 1979, con el Gobierno de Adolfo Suárez, donde el real decreto ley 1/1979 "por el que se prorroga por el tiempo indispensable la actuación de la Junta Central de Acuartelamiento" fue rechazado por la Diputación Permanente (estaban disueltas las Cámaras) el 6 de febrero de 1979.Intento 'in extremis' de desencallar la negociación

Así, el Ministerio de Fomento intentó, 'in extremis', desencallar la negociación entre patronal y sindicatos de la estiba. A menos de 24 horas de que se debata el decreto ley en el Congreso, Íñigo de la Serna, Ministro de Fomento, se incorporó a la negociación para intentar alcanzar un acuerdo sobre la reforma del sector y evitar la derrota política de no convalidar el decreto. Entre las propuestas ofrecidas por De la Serna a las partes estaban las prejubilaciones voluntarias para los trabajadores con 50 años o más.Le pido a todo el mundo que reflexione estas 48h para que las partes cierren un acuerdo ya y los grupos políticos apoyen el RD de la #estiba pic.twitter.com/6wWGcLXHoP— Rafael Hernando (@Rafa_Hernando) 14 de marzo de 2017

Lo hizo con un anuncio en el Congreso a escasas horas de que se produjese el encuentro, en el que los principales responsables de los sindicatos no estaban presentes. En esta nueva reunión, el Gobierno ofreció a las partes un principio de acuerdo para acabar con el bloqueo actual, que tiene al Ejecutivo frente al precipicio de la derogación del decreto ley.La propuesta de Fomento a patronal y sindicatos

Entre los puntos recogidos en el documento presentado está el subsidio, del que se hará cargo el Ministerio de Empleo, que alcanzaría el 70% del salario medio del estibador en los últimos seis meses. A esta prejubilación solo se pueden acoger quienes le queden 60 meses o menos para la jubilación, que en el caso de los estibadores es a los 55 años.📡@CiudadanoVille "Apoyaremos el Real Decreto-Ley sobre los estibadores si el Gobierno cumple con nuestras condiciones" #CongresoCs pic.twitter.com/DnXPnhBByi— Ciudadanos (@CiudadanosCs) 15 de marzo de 2017

"El acuerdo está inspirado en el último pacto que se alcanzó entre sindicatos y patronal", manifestó De la Serna. Con esta propuesta, según argumentaba el ministro, se garantizaría el empleo del 100% de la plantilla actual, la mejora de la productividad de los puertos, concesión de ayudas a los trabajadores portuarios y el seguimiento y control del Ejecutivo de estos compromisos. "Es un esfuerzo enorme del Gobierno. Son cifras y porcentajes que están en los máximos de las reconversiones de sectores anteriores", insistió en varias ocasiones el ministro.Reunión en la sede del Consejo Económico y Social

De la Serna explicó los cuatro puntos del documento en la reunión de este miércoles en el Consejo Económico y Social (CES), en Madrid. "Se garantiza el empleo y la convalidación del decreto evitaría la multa", de la Unión Europea, recordó el ministro.

La sanción que acumula España está en algo más de 20 millones de euros, aunque en caso de no convalidarse el decreto aumentaría por cada día de incumplimiento de la sanción.Los estibadores rechazan el plan del Gobierno con prejubilaciones a los 50 https://t.co/NIEOAEh9ZH pic.twitter.com/yydKfSiHwz— MARTINEZ&SANTIAGO (@Cirosmith69) 15 de marzo de 2017

Los responsables de los sindicatos de los trabajadores no estaban en la reunión, ya que la convocatoria era en principio para un encuentro técnico entre las partes. Desde la Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar (CETM), sindicato mayoritario del sector, aseguran que no les avisaron de que el Gobierno estaría en el encuentro. Sin embargo, De la Serna, a la salida de la primera parte de la reunión, argumentó que el mediador se lo hizo saber a las partes este martes.

En la reunión técnica, los que sí han estado presentes han sido el secretario de Estado de Transporte, Julio Gómez-Pomar, y el director general de Empleo, Xabier Thibault, además de los servicios jurídicos de las partes, el mediador Marcos Peña, presidente del Consejo Económico y Social, y el ministro de Fomento.Sin apoyo parlamentario 

"Esta propuesta debe ser más que suficiente para que el PSOE permita convalidar el decreto. Si quiere la garantía del empleo y cumplir con Europa, tendrá que votar sí al decreto", dijo De la Serna.

Con la abstención o el voto a favor del grupo socialista la reforma saldría adelante. Sin embargo, Antonio Hernando, portavoz del PSOE en el Congreso, aseguró este martes que no apoyaría la reforma si no había un acuerdo previo entre los agentes sociales y esto no ha ocurrido.

De hecho, el pacto antes del debate parlamentario se antoja complicado. En un Hemiciclo que estará completo, algunos grupos han reclutado incluso a diputados que se encontraban de viaje, de cara a una votación que será crucial, en un tema que, económicamente, es vital para España y su comercio. 

Además, el ministro de Fomento ha afirmado que no contemplan un nuevo retraso. En estos momentos, pues todo queda a la espera de la respuesta de la patronal, la Asociación Nacional de Empresas Estibadoras y Consignatarias de Buques (Anesco), y los sindicatos de estibadores... Y esta, a las 22.00 horas del miércoles 15-3-2017, es negativa.Y Rajoy... en Rajoy: "Si no se aprueba, qué se le va a hacer"

Respecto a este crucial asunto el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, manifestó el miércoles en el Pleno del Congreso que si no es capaz de convalidar en la Cámara el Decreto Ley, "qué se le va a hacer".

"Si se puede, se hace. Y si no se puede, qué le vamos a hacer", dijo Rajoy, en referencia de la reforma que deberá convalidar el Congreso en el Pleno de este jueves en una votación en la que el Partido Popular no cuenta con una mayoría suficiente, en virtud de los apoyos manifestados hasta el momento.

El presidente, comparecía en la Cámara para dar cuenta de los acuerdos adoptados en el Consejo Europeo del pasado 9 de marzo, y respondía a la pregunta del portavoz del PNV, Aitor Esteban, sobre las reformas estructurales a las que aludía el presidente, así como las directivas comunitarias pendientes por transponer en la normativa española.

"Una reforma estructural es aprobar la directiva de la estiba", aseguró un Rajoy, que calificó la reforma "de primer orden" y que "todo el mundo sabe que responde al sentido común".

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