El pleno del Ayuntamiento de Carmona (Sevilla), regido por Juan Ávila (PP), ha aprobado "revistar un acuerdo adoptado por el anterior gobierno socialista" dirigido por Antonio Cano "en el año 2010, mediante el que se le perdonaron cerca de 800.000 euros en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) a una empresa interesada en construir una planta solar en la localidad".
Así lo ha anunciado este jueves en un comunicado el PP de Carmona, que ha aseverado que "el gobierno del que formaba parte el actual portavoz socialista, Antonio Pinelo, como director máximo de Urbanismo, tomó esta decisión obviando todos los informes técnicos, hecho de tal gravedad que será trasladado a la Fiscalía General del Estado por si fuese constitutivo de delito".
Según abundan los 'populares', los hechos se remontan a octubre de 2010, "cuando la Junta de Gobierno Local, presidida entonces por el anterior alcalde socialista Antonio Cano, decidió admitir el recurso presentado por una empresa para no abonar 775.000 euros al Ayuntamiento en concepto del impuesto de construcción, instalaciones y obras (ICIO) de la citada planta solar".
Desde el PP enfatizan que el anterior gobierno socialista "decidió eximir del pago de esos cerca de 800.000 euros a pesar de los informes negativos de los técnicos del Ayuntamiento y de la consulta vinculante a la Dirección General de Tributos, que indicaban expresamente que la empresa debía abonar dicha cantidad atendiendo a la normativa legal".
En concreto, la Dirección General de Tributos emitió un informe, con fecha de entrada en el Ayuntamiento carmonense de 8 de julio de 2010, al hilo de un escrito del Consistorio en el que explicaba que en 2005 se había concedido "licencia urbanística para la construcción de 'huerto solar fotovoltaico'", y que "en dicho ejercicio se procede a hacer la liquidación provisional del ICIO, teniendo en cuenta sólo el coste de la obra civil recogido en el proyecto de obra presentado para la determinación de la base imponible".
La Subdirección General de Tributos Locales, en un informe difundido por el PP y consultado por Europa Press, explica que en el año 2009 se había producido "la comprobación del coste real y efectivo de la obra a los efectos de emitir la liquidación definitiva", y que desde el Ayuntamiento querían saber "si se debe incluir en la base imponible de la liquidación definitiva el coste de los equipos instalados en la captación de la energía solar, tal como establece, entre otras", la "consulta vinculante 0045-2007", que determina que "forma parte de la base imponible del ICIO el coste de los equipos necesarios para la captación de la energía solar".
Desde la Dirección General de Tributos reconocían que "en el caso concreto de la base imponible del ICIO devengado por la construcción de los parques eólicos o solares, la cuestión se centra en si debe incorporarse o no a dicha base imponible el coste de los aerogeneradores y placas solares", al respecto de lo cual señalaba que el Tribunal Supremo se pronunció en esta materia en una sentencia del 14 de mayo de 2010 y resolvió que "forma parte de la base imponible del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (...) tratándose de la instalación de parques eólicos, el coste de todos los elementos necesarios para la captación de la energía que figuren en el proyecto para el que se solicita la licencia de obras y carezcan de singularidad o identidad propia respecto de la instalación realizada".
Tras concluir que "en la base imponible del ICIO se incluye el coste de aquellos elementos inseparables de la obra que figuren en el proyecto para el que se solicitó la licencia de obras o urbanística y carezcan de singularidad o identidad propia respecto de la construcción realizada", y que "los equipos necesarios para la captación de energía eólica o solar y su transformación en energía eléctrica (aerogeneradores o placas fotovoltaicas) son indispensables para el funcionamiento del parque eólico o solar (...)", se determina que "forma parte de la base imponible del ICIO el coste de los equipos necesarios para la captación de la energía solar que cumplan los requisitos indicados anteriormente, como parte integrante del coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra".
REVISIÓN DE EXPEDIENTES DE BONIFICACIÓN
Añade el PP que "este hecho se ha conocido ahora tras la revisión que el actual equipo de gobierno está realizando de todos los expedientes de solicitudes de bonificación del ICIO presentados en el Ayuntamiento con el objetivo de descubrir si se han aplicado siempre los criterios legales y técnicos", y, "curiosamente, debido al empeño del portavoz del grupo municipal socialista en aplicar el máximo de bonificación en el citado impuesto a otras empresas, en contra de nuevo de los informes técnicos existentes", según apostillan los 'populares'.
De esta manera, y "ante esta revelación, el Pleno ha acordado iniciar el procedimiento para revisar de oficio el acuerdo y declarar nula la decisión del anterior gobierno".
Asimismo, "al amparo de la Ley de Transparencia, Acceso a la información y Buen gobierno, y tal como señala un informe de los técnicos municipales, los hechos se van a poner en conocimiento de la Fiscalía General del Estado por si estos pudiesen ser constitutivos de un delito y depurar posibles responsabilidades".
Desde el grupo municipal Popular consideran "de extrema gravedad esta decisión totalmente discrecional y arbitraria, sin justificación legal alguna y adoptada por el gobierno socialista en contra de todos los informes técnicos; el mismo gobierno que dejó sin pagar más de 3.000 facturas a empresas locales y generó una deuda de más de 18 millones de euros".
"Es intolerable que el anterior gobierno tomara tan alegremente estas decisiones que afectaban a las arcas municipales y al dinero de todos los carmonenses, y entendemos que son los ciudadanos los que merecen una explicación de los intereses que había detrás de esta decisión", añade el PP, que, "más allá de las consecuencias legales que tenga la misma", exige "que el PSOE de Carmona asuma su responsabilidad política ante este hecho que desacredita políticamente, entre otros, al actual portavoz del grupo municipal socialista y director de Urbanismo en 2010".
POSICIÓN DEL EXALCALDE DE CARMONA
Por su parte, el exalcalde socialista de Carmona Antonio Cano ha defendido que la exención del pago de dicha cantidad dinero relativa se realizó "conforme a la legalidad vigente" en el año 2005, cuando la empresa solicitó la licencia de obras.
Así, según ha explicado a Europa Press, el ICIO se liquidaba entonces "en función del coste de la obra civil", y el panel solar "estaba exento" de dicho pago, así como ha indicado que la Junta de Gobierno local "no advirtió de ninguna ilegalidad" al respecto.
En esa línea, el exregidor ha manifestado no entender el "empecinamiento" que, a su juicio, muestra el actual alcalde y su gobierno del PP hacia su persona, cuando estos hechos, además, ocurrieron "hace mucho tiempo".
Se ha preguntado si esta denuncia surge a modo de "revancha" del PP y ha considerado "de mal gusto" que los 'populares' "traten de judicializar la vida política" en Carmona. "Si quieren que nos veamos en los tribunales, nos veremos", ha advertido Cano para concluir.
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