Madrid, 30 ene.- La Audiencia Nacional ha cuestionado la supresión de la paga extra de diciembre a los funcionarios aprobada por el Gobierno el pasado mes de julio al entender que su aplicación de forma retroactiva podría vulnerar la Carta Magna y ha planteado la pertinencia de presentar una cuestión de inconstitucionalidad.
La Sala de lo Social de este tribunal ha argumentado sus dudas recogiendo en una providencia la doctrina del Tribunal Supremo, que establece que las gratificaciones extraordinarias son salario diferido que se devenga día a día, por lo que el Ejecutivo no debería haber eliminado en julio la paga completa de Navidad con efectos retroactivos a todo el año.
"En la medida en que la norma suprime el derecho de los trabajadores a percibir cuantías ya devengadas, expresamos nuestras dudas sobre su ajuste constitucional", recalcan los magistrados.
Según explican en su resolución, que responde a un recurso planteado por varios sindicatos contra la dirección de la Compañía Española de Tabaco (CETARSA), el artículo 2 del real decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, elimina esta paga "sin excepción alguna respecto de la parte que ya se hubiera devengado a la fecha de su entrada en vigor, el 15 de julio de 2012".
Un extremo que, a juicio de la Audiencia Nacional, podría vulnerar el artículo 9.3 de la Constitución, que garantiza que no se puedan aplicar con carácter retroactivo las disposiciones que limiten derechos individuales.
Por todo ello, la Sala de lo Social ha acordado por unanimidad dar un plazo de diez días a las partes personadas y a la Fiscalía para que respondan si procede plantear una cuestión de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional.
El ministro de Economía y Competitividad, Luis De Guindos, ha mostrado su respeto por "la opinión de la Justicia", pero ha subrayado que, aunque fue una "medida difícil" de adoptar, el Ejecutivo está "absolutamente convencido" de la legalidad de la misma.
Por el contrario, el portavoz del PSOE en la Comisión de Hacienda del Congreso, Pedro Saura, ha recordado que su partido ya dijo que para recuperar la economía "no es el momento" de retirar la paga extraordinaria de Navidad porque supone una bajada del poder adquisitivo.
Mientras, los sindicatos han aplaudido la resolución de la Audiencia Nacional y han confiado en que pueda derivar en la restitución de la paga extra de diciembre.
Así, el portavoz del sindicato de funcionarios CSIF, Juan José Carral, ha exigido al Ejecutivo que "tome nota" de los argumentos esgrimidos por la Audiencia Nacional y "rectifique cuanto antes", ya que de no hacerlo va a encontrarse con un "chorreo incesante de reclamaciones, al retirar de manera ilegal la eliminación de esta paga".
La Federación de Servicios Públicos de UGT ha instado al Ejecutivo a devolver esta retribución porque, considera, "se han socavado los derechos salariales consolidados".
Ambos forman parte de la Plataforma Sindical y de Asociaciones de Empleados Públicos, que el pasado 15 de enero comenzó a interponer las primeras reclamaciones por la vía contencioso-administrativa para la restitución de la paga extraordinaria de diciembre.
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