El Ministerio del Interior ha sacado a licitación pública el mantenimiento de uno de sus productos estrellas: el sistema PNR (Passenger Name Record), donde almacena los datos de los pasajeros que viajan en avión y cuyo objetivo es la prevención de actos de terrorismo y otros delitos graves. La mayoría de los estados miembros de la Unión Europea ya utilizan los datos PNR, esa especie de 'Gran Hermano antiterrorista', a disposición de la policía u otras autoridades en virtud de la legislación nacional. La cartera de Marlaska licita en pleno agosto el mantenimiento del sistema, que no la gestión del mismo, por 3,6 millones.
El concurso no ha pasado desapercibido para Vox, que ha aprovechado la convocatoria para denunciar que "una empresa privada será la encargada de gestionar el sistema PNR, que almacena los datos de todos los pasajeros". El partido da a entender que Interior necesita recurrir a una firma externa para poder evaluar los datos que competen a la seguridad nacional. Lo ha hecho a través de Macarena Olona Choclán, la portavoz y secretaria general del grupo parlamentario de Vox en el Congreso de los Diputados.
El @interiorgob subcontrata la gestión del “Gran hermano” antiterrorista. Una empresa privada será la encargada de gestionar el Sistema PNR, que almacena todos los datos de los pasajeros. ¿Pensaban que por ser agosto pasaría inadvertido? El coste es de casi 4.000.000 euros. pic.twitter.com/oa3TsQrzHy
— Macarena Olona (@Macarena_Olona) August 8, 2019
Desde Interior precisan a La Información que la propia descripción de la licitación deja claro su objeto: “Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema PNR (Registro de Nombres de Pasajeros) ubicado en las dependencias de la Secretaría de Estado de Seguridad”. Y detallan que "se trata de un servicio puramente técnico, por lo que la empresa en ningún caso será la explotadora de la información. De hecho, ni siquiera podrá tener acceso a la misma, siendo los funcionarios dependientes del Ministerio del Interior los encargados de explotar estos datos en base a investigaciones relacionadas con el terrorismo y el crimen organizado", matizan.
¿Qué es el PNR?
Es un sistema que clasifica el nombre completo, el teléfono, el correo electrónico, la fecha de reserva del billete de avión, los datos de pago, el itinerario completo del viaje, la frecuencia de viajes, la agencia u operador del vuelo, la confirmación de la asistencia al embarque, el tipo de equipaje, el número de asiento, la nacionalidad, el sexo, la fecha de nacimiento y cualquier cambio en alguno de esos campos. El PNR se negoció durante 10 años hasta que el Parlamento Europeo aprobó definitivamente el 14 de abril de 2016 la denominada Directiva 2016/681, que endurecía el registro de datos. Pasaron a incluirse vuelos intracomunitarios y se amplió el tiempo de almacenamiento de dichos datos personales.
Lo que está claro es que el PNR es una de las herramientas más polémicas contra el terrorismo yihadista. Cruza tres millones de datos de pasajeros diarios con las bases policiales del CITCO (Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado), donde se ubica la ONIP (Oficina Nacional de Información de Pasajeros). Allí se almacena y transfieren los datos personales de los viajeros enviados por las compañías aéreas. El sistema lo audita la Agencia de Protección de Datos.
Desde que comenzó en 2012 su andadura europea en forma de borrador, el PNR (Registro de Nombres de Pasajeros) ha superado muchos escollos, sobre todo relativos al uso y protección de los datos de los viajeros. Y, casi siempre, los impulsos que ha recibido han venido empujados por terribles atentados yihadistas: en Londres, Niza, París, Berlín, Barcelona...
En el hilo de Twitter publicado por la diputada nacional, Olona critica que los “datos privados” de todos “ya no estarán en poder del CITCO”, el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado creado en 2014. “Ahora una empresa privada también tendrá acceso a ellos. Se ha denominado al contrato de mantenimiento. Los 31 folios del Pliego lo desmienten. Igual que el coste. Se subcontrata la gestión”.
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