Bruselas, 22 nov.- Los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) se reúnen hoy en Bruselas en una cumbre extraordinaria en busca de un acuerdo sobre el presupuesto comunitario para 2014-2020.
En la reunión, que será maratoniana y se prevé que comience a partir de las 21.00 GMT y se prolongue probablemente hasta el sábado, se harán patentes las divisiones entre los países que apoyan un presupuesto restrictivo y los que no.
El importe total del presupuesto propuesto a los Veintisiete por la Comisión Europea (CE) para los próximos siete años es de 1,03 billones de euros en créditos de compromiso (el techo del gasto, cifra que representa un 1,05 % de la Renta Nacional Bruta (RNB) de la UE) y 972.200 millones en créditos de pago o gastos previstos (uno por ciento de la RNB comunitaria).
El presidente del Consejo Europeo, el belga Herman Van Rompuy, propone un recorte de 80.000 millones de euros, para adecuarlo a los tiempos de austeridad que las capitales europeas aplican a sus propios presupuestos nacionales.
El presupuesto de la UE supone, aproximadamente, el 2 % del gasto público total de los Veintisiete, es decir, es unas 45 veces menos que la suma del gasto público de los Estados miembros.
Alrededor del 94 % del presupuesto comunitario se invierte en estimular el crecimiento y el empleo en los Estados miembros (90 %) o en prioridades de la UE en el exterior (4 %), con lo que la mayor parte de ese dinero revierte a los socios comunitarios en forma de inversiones y ayudas.
En la actualidad, los gastos administrativos de la UE representan el 5,7 % del presupuesto, y la CE propone no incrementarlos en el próximo ejercicio.
Desde 1988, los presupuestos nacionales han crecido por término medio más rápidamente que el presupuesto de la UE, y desde el comienzo de la crisis en 2008, el gasto público total en los Estados miembros ha aumentado a un ritmo nominal anual del 2 %.
En lo que se refiere a España, hasta ahora receptor neto de fondos comunitarios, su contribución al presupuesto comunitario de 2007 a 2011 ha sido de 52.114 millones de euros y ha recibido 63.291 millones de euros.
En 2011, España contribuyó con 9.880 millones de euros al presupuesto de la UE, y ese mismo año se invirtieron en el país 13.599 millones de euros procedentes de fondos comunitarios.
La mayoría se destinaron a agricultura y políticas regionales, como los fondos estructurales y de cohesión.
El gasto agrícola fue de 7.090 millones de euros (52 %) en ese periodo, un porcentaje superior a la media de la UE, que es del 49 %, mientras que en políticas regionales se invirtieron 5.430 millones (un 36 %).
En el capítulo de I+D, el gasto fue del 7 %, por debajo del 11 % de media de la UE.
Para el periodo 2014-2020, la propuesta de la Comisión Europea contempla un techo de gasto de 1,033 billones de euros que se reparten en cinco capítulos:
1.- Crecimiento inteligente y crecimiento incluyente: 494.763 millones de euros (48 %), frente a los 402.147 millones de euros propuestos por el presidente del Consejo Europeo, Herman van Rompuy.
2.- Crecimiento sostenible: recursos naturales: 386.472 millones de euros (37 %), frente a los 364.472 millones de euros del Consejo.
3.- Europa Global (Asuntos Exteriores, entre otros): 18.809 millones de euros (7 %), respecto a los 18.308 millones propuestos por el Consejo.
4.- Administración: 70.000 millones de euros (6 %), frente a los 65.650 millones de euros que propone Van Rompuy.
5.- Seguridad y ciudadanía: 63.165 millones de euros (2 %), en relación a los 62.629 millones propuestos por el presidente del Consejo.
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