Principales elementos de la estrategia europea por el crecimiento y el empleo

Bruselas, 30 ene.- Los líderes de la UE han aprobado hoy una declaración en la que detallan su hoja de ruta para compaginar la consolidación fiscal con el crecimiento y la creación de empleos, en la que destacan los siguientes elementos:

- Los líderes reconocen que la UE necesita hacer más para promover el crecimiento y empleo pero que no hay soluciones milagrosas. "Nuestra acción tiene que ser determinada, constante y con características comunes. Tenemos que hacer más para sacar Europa de la crisis", dicen.

- Sólo se reanudarán el crecimiento y el empleo si La UE sigue un planteamiento coherente y con características comunes, que combine una consolidación presupuestaria acertada, preservando la inversión en crecimiento futuro, unas políticas macroeconómicas saneadas y una estrategia de empleo activa que preserve la cohesión social.

- El Consejo Europeo de marzo dará orientaciones sobre las políticas económicas y de empleo de los Estados miembros, haciendo hincapié en aprovechar plenamente el potencial del "crecimiento verde" y acelerando reformas estructurales que aumenten la competitividad y creen más empleo. Al hacerlo será preciso tener en cuenta las crecientes divergencias en la situación económica de los Estados miembros y las consecuencias sociales de la crisis.

ESTIMULAR El EMPLEO, ESPECIALMENTE PARA LOS JÓVENES

- En Europa hay más de 23 millones de ciudadanos en paro, y para reducir esta tasa, los líderes proponen reformar los mercados laborales y tener en cuenta el coste del trabajo respecto a la productividad.

- Cada Estado miembro fijará en su programa nacional de reforma las medidas concretas que detallará en planes nacionales de empleo y cuya aplicación estará sometida a una estrecha supervisión en el marco del Semestre Europeo.

- La UE recomienda medidas para reducir los costes laborales indirectos, como la reducción de los impuestos sobre la mano de obra y disminuir la segmentación del mercado laboral para favorecer el empleo juvenil.

- Para fomentar la experiencia laboral y la incorporación al mercado laboral, todo joven europeo que termine su formación disponga en un plazo de "pocos meses" tras graduarse de una "oferta de buena calidad" para trabajar, continuar su formación, realizar unas prácticas o un contrato de aprendizaje.

- Se deben aumentar sustancialmente la cantidad de contratos de aprendizaje y de formación para garantizar que supongan oportunidades reales para los jóvenes.

- Se deben hacer nuevos esfuerzos para conseguir atraer a algún tipo de formación a los jóvenes en situación de abandono escolar y aprovechar plenamente el portal de movilidad laboral EURES para facilitar la colocación transfronteriza de jóvenes; mayor apertura de sectores protegidos mediante la supresión de las restricciones injustificadas a los servicios profesionales y al sector minorista.

- La UE apoyará esos esfuerzos trabajando con los Estados miembros que tengan los niveles de desempleo juvenil más elevados, a fin de reorientar los fondos de la UE disponibles para apoyar a los jóvenes a encontrar trabajo o formación.

- El Fondo Social Europeo (FSE) ayudará a la creación de sistemas de aprendizaje y apoyo a los jóvenes emprendedores, todo ello promoviendo la movilidad laboral y académica.

COMPLETAR EL MERCADO ÚNICO

- El Acta del Mercado Único, el Mercado Único Digital y la reducción en curso de la carga reglamentaria general para las pymes y las microempresas son claras prioridades.

- La UE quiere un acuerdo sobre normalización, sobre eficiencia energética y sobre la simplificación de los requerimientos contables para finales de junio de 2012

- La UE quiere las nuevas normas comunitarias para abaratar las tarifas por el uso del móvil en el extranjero ("roaming"), que incluyen separar esos servicios de los nacionales, sean aprobadas para junio.

- También aboga por modernizar el régimen europeo de derechos de autor y el fomento de buenas prácticas y modelos para compatibilizar la lucha contra la piratería con la diversidad cultural.

- Los Estados miembros se ponen de límite junio este año para cerrar el acuerdo sobre la patente europea

- La UE impulsará la eliminación de barreras al comercio para conseguir mejor clima para las exportaciones e importaciones y cerrará en este año el acuerdo comercial de Empleo y Crecimiento UE-EEUU.

IMPULSAR LA FINANCIACIÓN DE LAS PYMES

- Los supervisores nacionales y la Autoridad Bancaria Europea (ABE) han de asegurarse de que la recapitalización de los bancos no conduce a un desapalancamiento y garantizar que todos los bancos apliquen con rigor la legislación de la UE que limita los

pagos de gratificaciones.

- La UE reconoce que los veintitrés millones de PYME europeas son la columna vertebral del éxito económico de Europa y por eso antes de junio se deberán aplicar medidas urgentes como una movilización de fondos estructurales europeos y del Banco Europeo de Inversión, así como el refuerzo del apoyo del BEI a las PYME y el estudio por parte de la CE de la utilización a nivel experimental de los "bonos de proyecto" para estimular la financiación privada de los proyectos de infraestructuras fundamentales

- La UE aprobará en junio a más tardar un mejor acceso a las pymes al capital riesgo en toda Europa con un pasaporte de la UE, un instrumento con el que se potencia el papel del instrumento europeo de microfinanciación Progress en apoyo de las microempresas.

- También se comprometen a redoblar los esfuerzos para reducir las cargas administrativas y reglamentarias injustificadas