La UE espera adoptar sanciones contra Rusia por escalada de tensión en Crimea

Bruselas, 16 mar.- Los ministros de Exteriores de la Unión Europea (UE) prevén aprobar mañana sanciones contra responsables de la escalada de tensión en la región autónoma ucraniana de Crimea, controlada por fuerzas prorrusas, y ante la falta de concreción de un diálogo entre Kiev y Moscú.

Los ministros decidirán en su consejo de mañana en Bruselas si aprueban una lista con personas a las que se les congelarían sus activos en territorio europeo y se les prohibiría viajar a la UE, y que aún ultiman los servicios comunitarios.

La lista podría estar compuesta de un centenar de rusos y unos siete ucranianos según indicaron fuentes comunitarias, que dejaron claro que en la reunión de los ministros podrían añadirse o suprimirse nombres del listado.

A la hora de tomar cualquier decisión los Veintiocho tendrán en cuenta lo que ocurra hoy en Crimea, donde las autoridades prorrusas que se han hecho con el control de la región han convocado un referendo sobre la posibilidad de anexionar esa península ucraniana a Rusia, una consulta que tanto la UE como Estados Unidos han tachado de ilegal, apuntaron otras fuentes.

"La exigencia de una sólida base jurídica es uno de los problemas a la hora de imponer sanciones", reconocieron las fuentes, y de ahí la dificultad para confeccionar la lista de personas a las que afectarán las medidas restrictivas.

También reconocieron que no todos los Estados miembros tienen "las mismas sensibilidades históricas y geográficas frente a Rusia", aunque subrayaron que los líderes europeos mostraron ya su unidad sobre este asunto en la cumbre de la semana pasada.

En todo caso, aseguraron que estarán centradas en "personas que tengan una responsabilidad directa en la amenaza de la soberanía e integridad territorial de Ucrania".

Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión acordaron la semana pasada una primera ronda de sanciones contra Rusia visto que no daba pasos para rebajar la tensión en la crisis ucraniana, mediante la suspensión de la negociación para liberalizar visados y para un nuevo acuerdo marco.

Los líderes condenaron "firmemente" la violación de la soberanía e integridad territorial de Ucrania y pidieron una retirada inmediata de las tropas rusas a sus bases, a la vez que consideraron que la solución a la crisis sólo puede lograrse mediante la negociación entre Kiev y Moscú, por ejemplo a través de un "grupo de contacto".

En la línea de lo aprobado por los líderes y ante la falta de conversaciones entre ambas partes y de resultados concretos "en un tiempo limitado", los ministros podrán mañana pasar a la segunda fase de sanciones acordada por el Consejo Europeo, que incluye la restricción de visados y activos e incluso la cancelación de la preparación de la siguiente cumbre entre la UE y Rusia.

En una tercera fase de medidas restrictivas, si no mejora la situación, el Consejo Europeo contempla opciones que pueden tener "consecuencias" para las relaciones entre la UE y Rusia en diversas áreas económicas.

No obstante, fuentes comunitarias señalaron que, por el momento, no se trabaja en esa posibilidad.

En la cumbre que reunirá de nuevo a los líderes comunitarios la semana próxima, se debatirá precisamente la necesidad de reducir la dependencia de las importaciones de gas sin pasar por alto el momento de tensión que la UE vive con Rusia, su principal suministrador energético.

Por otra parte, en el plano del apoyo que la Unión está dispuesta a prestar a Kiev, la Comisión Europea prevé aprobar el miércoles una ayuda macrofinanciera a Ucrania de 1.000 millones de euros.

Ese apoyo se sumaría a los 610 millones que Bruselas ya ha confirmado que podría desembolsar rápidamente si el país llega a un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), así como a la propuesta de conceder de manera urgente y unilateral ventajas comerciales a Ucrania que le podrían suponer un ahorro de 500 millones al año en aranceles.

En total, la CE ha propuesto un paquete de ayuda a Ucrania de al menos 11.000 millones de euros a cargo del presupuesto y los mecanismos e instituciones financieras comunitarias con vistas a que el país evite la quiebra.

La UE también espera firmar "rápidamente" con el Gobierno interino de Ucrania, tal y como acordaron los líderes comunitarios, los capítulos políticos del acuerdo de asociación negociado con ese país y que el expresidente ucraniano Víktor Yanukóvich rechazó firmar en noviembre, lo cual desató las manifestaciones opositoras.

La firma, según informó en Kiev este sábado el primer ministro ucraniano en funciones, Arseni Yatseniuk, está prevista para la cumbre europea que se celebrará en Bruselas el 20 y 21 de marzo.