La cnmc recomienda un mayor acceso de operadores al suministro eléctrico al estado

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) recomienda rebajar las condiciones en el acuerdo marco para el suministro de energía eléctrica en la Administración para que puedan acceder a la primera fase un mayor número de operadores.
Así consta en el informe sobre los pliegos que regirán la contratación del suministro de energía eléctrica en la Administración General del Estado a través de un Acuerdo Marco, publicado este viernes en el organismo.
Competencia considera que en este sistema de contratación centralizado se pretende ahorrar en este tipo de suministros gracias a la mayor concurrencia en la licitación y a las economías de escala generadas. También se persigue reducir la carga administrativa de la contratación y homogenizar las características y condiciones requeridas por los órganos de contratación.
Por ello, valora esta eficiencia y ahorro presupuestario, pero recuerda que debe efectuarse sin menoscabo de los principios de la competencia efectiva, como son: facilitar la libertad de acceso a la licitación; evitar la discriminación entre operadores por tamaño u otras variables; reducir los riesgos de concentración del número de operadores por sus efectos perjudiciales para la eficiencia dinámica, y contrarrestar las mayores facilidades de comportamientos colusivos.
“SISTEMAS DINÁMICOS” DE CONTRATACIÓN
Por ello, aconseja utilizar ”sistemas dinámicos de contratación” como alternativa al Acuerdo Marco de dicho suministro, al tratarse de una opción “menos restrictiva a la competencia que no produce un cierre efectivo del mercado durante su vigencia”, y recomienda recurrir de forma restrictiva a la prórroga del contrato, en cuyo caso se deberá examinar siempre su necesidad y proporcionalidad. Además, insta a evitar que los contratos derivados del Acuerdo Marco puedan extenderse más allá de su finalización.
En cuanto a los criterios de solvencia, aconseja simplificar el diseño que acredita la solvencia de las empresas y recomienda rebajar las condiciones para acceder a la primera fase del acuerdo, de forma que se permita que un número considerable de comercializadoras sean seleccionadas para las futuras licitaciones, eliminándose el número máximo.
Respecto al precio, propone que se retrotraigan del precio máximo todos aquellos conceptos regulados, de forma que el precio que determine el Acuerdo Marco corresponda al componente no regulado y funcione como factor diferenciador de las ofertas de las comercializadoras, entre otros.
De igual forma, sugiere, por un lado, que se revisen los coeficientes de ponderación por periodos que se utilizan para calcular los precios máximos del Acuerdo Marco para que se adapten al consumo real y, por otro lado, que se cuestione la utilización de un precio unitario ponderado para la selección de empresas, porque ello puede "generar problemas puntuales si el perfil horario elegido para su cálculo no es representativo para ciertos contratos derivados".