Las claves del programa fiscal que presenta mañana 'Ciudadanos'

Día de novedades en 'Ciudadanos'. El líder de los 'naranjas' Albert Rivera ha presentado 'chico nuevo' en la oficina que ayudará al conocido economista Luis Garicano a presentar la tercera parte del programa económico del partido. Tal y como avanzó este medio, no hay dos sin tres, y será Francisco de la Torre quien presente los aspectos económicos 'más espinosos'.

El economista e inspector de Hacienda @frdelatorre presentara mañana junto a @lugaricano nuestra propuesta fiscal y vs. fraude.Gran equipo.— Albert Rivera (@Albert_Rivera) abril 20, 2015

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De la Torre fue hasta 2012 elsecretario general de la Organización Profesional de Inspectores de Hacienda (IHE). Además, es autor de'¿Hacienda somos todos?' y economista. El líder de 'Ciudadanos' hizo el anuncio por la red social Twitter este lunes cuando nadie se lo esperaba.

Por otra parte, el propio Garicano ha sido el encargado de hacer durante toda la mañana de este lunes una 'tourné' por los medios para desvelar con cuentagotas algunas de las medidas que conoceremos mañana sobre su programa fiscal.

El economista también ha tenido que explicar la polémica medida sobre el AVE que anunció Rivera y ha propuesto un modelo de inmigración por puntos, pero "en ningún caso" fronteras abiertas. Así, Garicano ha explicado en 'Las mañanas de RNE' que "está claro que hay obras del AVE que están comprometidas y se tienen que terminar", para decir luego que "lo que hay que hacer es valorar los costes de todas las líneas que ya están empezadas y si no tienen beneficio no las vamos a hacer".El economista considera que las grandes infraestructuras deben estar consideradas previamente por una comisión de expertos, "En Estados unidos no hay ninguna línea de alta velocidad", añade Garicano.Niega vinculación con las empresas del IBEX

El economista, una vez más y como todos sus compañeros cuando acuden a una entrevista, ha tenido que desmentir la vinculación de su partido con empresas del Ibex35. Así, Garicano ha asegurado que le consta que en las grandes empresas"no les hace gracia" la propuesta de frenar las inversiones del AVE.

"Es fácil imaginarse cuántos beneficios del Ibex 35 vienen de la inversión en infraestructuras y en el AVE", ha dicho y ha lamentado el "simplismo" de que se vea todo en términos de "teoría de la conspiración".

Además, ha puesto como ejemplo cómo fue la campaña de 'Ciudadanos' en las elecciones andaluzas, "una campaña de 200.000 euros", en comparación con los grandes actos de otros partidos. "Si el Ibex 35 estuviera se notaría el dinero y, sinceramente, no tenemos un duro", ha resumido.Modelo de inmigración por puntos

Por otra parte, el coordinador económico de 'Ciudadanos' ha apostado por cambiar el modelo de inmigración existente en España que ha calificado de"reactivo y pasivo" y apostar por un"sistema de puntos" similar al que tienen en otros países como Canadá o Australia. Garicano ha asegurado que en "ningún caso" 'Ciudadanos' se plantea "fronteras abiertas".

"Desde el punto de vista económico, lo que pensamos del nuevo modelo de crecimiento para España es que tenemos que ir a un sistema de inmigración por puntos más activo", dijo Garicano. En su opinión, deben tener "prioridad" las personas que "aportan conocimiento y talento que España no tenga".

Garicano asegura que el modelo actual de inmigración"es reactivo y pasivo y termina generando estas tragedias", como el último naufragio en el Mediterráneo.

Precisamente sobre el hundimiento de un barco con cientos de inmigrantes en el canal de Sicilia, el representante de C's ha asegurado que se trata de"una tragedia enorme" y ha lamentado que "a veces la valoración de los muertos sea distinta dependiendo del color". En su opinión, si fuesen 700 muertos "de otro sitio serían portada a siete columnas en todas partes".

Para Garicano, Europa "está fracasando porque está dejando a Italia y a España que se busquen soluciones cuando es un problema enorme y la UE tiene que ponerse de acuerdo para actuar".

Sobre la presentación de la tercera parte del programa fiscal, Garicano ha desvelado por encima algunas claves que presentará mañana como, por ejemplo, descartar por ley las amnistías fiscales, reducir tipos o considerar solo dos tipos de IVA.

Lainformacion.com desvela los puntos más importantes de la tercera parte del programa económico que expondrá mañana 'Ciudadanos':1) Dos tipos de IVA

Su reforma va encaminada a lograr dos tipos de IVA, de forma que "la mayoría de los bienes y servicios tributen al tipo general". Así, quedaría, aproximadamente, uno entre el 8% y otro del 16%. El economista destaca que se fijan en el modelo alemán que sostiene dos tipos de IVA entre el 19 y el 7%.

"Su objetivo es simplificar el impuesto. Se trata de una propuesta que va a bajar el tipo general, pero no se va a recaudar ni más ni menos por el IVA", ha dicho en una entrevista Garicano.2) Bajar el impuesto de sociedadesLa formación indica que debe bajarse y situarse cerca de la media europea, actualmente en el 25%, con la clara determinación que se eliminen los beneficios fiscales, las deducciones y las exenciones.Garicano ha explicado esta mañana que en España tenemos un queso gruyer, lleno de agujeros (deducciones) y lo que buscamos es que España sea más parecida a un queso manchego que no tiene agujeros", explicaba riéndose. "Nuestros tipos son altos comparados con Europa pero la recaudación es siempre más baja, en parte tiene que ver con el fraude. Así, una gran eliminación de deducciones nos permitirá reducir tipos manteniendo la recaudación", ha señalado.3) IRPF: Cobrar el complemento salarialApuestan por rebajar el tipo marginal hasta el 40% y compensar este descenso ampliando las bases impositivas y eliminando deducciones y exenciones.Para Garicano es muy importante el complemento salarial. Así, ha explicado que se trata de un crédito fiscal que se puede cobrar. "Hasta ahora los créditos fiscales que uno puede generar por trabajo disminuyen el impuesto. Nosotros proponemos que si al final uno no llega a determinados ingresos, tiene derecho en función de cuanto haya trabajado a cobrar ese complemento salarial", explica el economista.4) Lucha contra el fraude

El partido apuesta por eliminar la declaración objetiva en el comercio entre empresas. Se trata de un cambio en el modelo productivo. Garicano apunta que "se ha intentado hacer esto muchas veces pero siempre han sido de boquilla. Nosotros contamos con ello".Se trata de cambiar la declaración objetiva pero no para todos los casos. 'Ciudadanos' propone eliminar la que se produce entre empresas y ponen un ejemplo: "Yo tengo dos camiones, tengo una empresa pequeña y estoy sujeto a la tributación no objetiva. Entonces pago directamente por modulos, pero cuando hago mis facturas a alguien que me contrata puedo decir que en vez de 5.000 euros lo transporto por 50.000. Mi posición no cambia con esto, pero la persona que contrató mis servicios dice ahora que tiene un coste de 50.000 y no tiene beneficios. Es un agujero gigante en nuestro sistema impositivo", explica Garicano. Este modelo productivo aplicado al comercio entre empresas es el que 'Ciudadanos' quiere rebajar."Esto también da lugar es la posibilidad de generar muchas facturas falsas, por ejemplo puedo facturarle a otro unas facturas enormes y ese otro sí que puede deducírselas del impuesto", explica Garicano.

Sin embargo, existe otro tipo de declaración objetiva aplicada a negocios pequeños (comercio al por menor) como las peluquerías o los taxistas que la formación naranja permitiría como hasta ahora. "En estos negocios es una forma buena de recaudar y no los queremos cambiar ni eliminar. Ahí tiene una lógica obvia y para Hacienda tampoco es relevante saber cuánto ha pagado un cliente", die el economista.

5) Modificar el régimen fiscal de las SICAV's

Garicano señala que es necesario devolver el control fiscal de la CNMV, quien lo ostenta actualmente, a la Inspección de Hacienda. Para Ciudadanos "las SICAV´s suponen un fraude al aplicar un régimen de institución de inversión colectiva a la gestión particular de la inversión de grandes patrimonios.

Porponen controlarlas por Inspección de Hacienda mediante incentivos a autónomos y empresas, como una cuota máxima de 50 euros durante el primer año de actividad.

"En algunas ocasiones se valen de la contratación de inversores ficticios o testaferros. Hay que acabar con este tipo de elusión fiscal de las grandes fortunas, porque más allá del aumento de recaudación que significaría, supondría un aumento en la legitimidad para exigir impuestos a los demás ciudadanos ", destacan.6) Eliminar las diputaciones y agrupar la gestión en ayuntamientos

El programa de 'Ciudadanos' propone la fusión de ayuntamientos con menos de 5.000 habitantes y lo llaman 'gestión agrupada de servicios públicos municipales'. La propuesta consiste en centralizar la gestión de servicios públicos en los municipios con mayor población.

La gestión afectaría al mantenimiento de servicios básicos como en de la recogida de basuras, el mantenimiento en general de las instalaciones, la recaudación de multas, el alumbrado, entre otras cosas. Su objetivo es reducir administración para núcleos pequeños sin desatenderlos, "simplemente agrupándolos", señalan desde el partido.

Garicano apuesta por eliminar las diputaciones y los consejos comarcales: "No tienen razón de ser. Tienen carácter de gestión, pero se han convertido en una red de colocación. Hay que terminar con ello y con las duplicidades". En España hay 41 diputaciones, siete cabildos y cuatro consejeros insulares, indican.7) Incentivar la inversión productiva

Apuestan por establecer la libre amortización por dos años para aquellos activos de especial incidencia en la modernización de los procesos productivos.8) Descartar las amnistías fiscales por leyEl economista destaca que "visto lo visto...." (sobre el 'caso Rato' y la amnistía fiscal del PP) "Creo que Montoro estará diciendo en qué lío me metí por cuatro perras...", ha destacado Garicano."Lo de Rodrigo Rato me pareció desmoralizador, ya que fue un político que ha significado mucho para España y nos dejó a todos anonadados. Las escenas de ese día me dejaron helado", admite.
9) Incentivar a los autónomos

Defienden la reducción de las cotizaciones a la Seguridad Social de las empresas que contraten indefinidamente a nuevos empleados y no hayan despedido a ningún trabajador en los tres meses anteriores a la nueva contratación para abaratar la contratación.

Además, proponen la creación de un fondo para formación con cotizaciones que se destinaría a la formación del trabajador que pierde su empleo.10) Armonizar los tributos gestionados por las CCAA

Apuestan por una armonización de los distintos impuestos gestionados por las comunidades autónomas, la eliminación o, en su defecto, reforma del régimen de módulos, limitándolo "exclusivamente a operaciones con consumidores" y el incentivo del ahorro a medio y largo plazo, con tipos tributarios en el orden del 15%.Dos cosas que llaman la atención del programa de Rivera:

- Hasta el momento no se ha hablado todavía sobre ¿qué es lo que van a hacer con las pensiones? Esta mañana Garicano ha desvelado cuatro medidas pero no mencionó en ningún momento qué opina su partido sobre el sistema de pensiones.

- Tampoco queda claro, de momento, si sus medidas cumplirán con la sostenibilidad y el encaje de los objetivos de déficit comprometidos con Bruselas. La periodista Luz Sela destacó una conversación de Rivera en la que 'parece' partidario al igual que 'Podemos' de reestructurar la deuda. Aquí les mostramos el fragmento:

"Me parece bien que los Estados tengan un control del déficit, pero la deuda debe pagarse sin que nos asfixiemos", comparte, "Creo que es posible que Europa se acabe replanteando una reestructuración de la deuda de los países más afectados para que estos salgan del agujero en que nos encontramos". Eso sí, Rivera se muestra en este punto más 'suave' que Iglesias. La reestructuración habrá de ser, en todo caso, acordada, evitando los pasos unilaterales.