LA CNMC DICE QUE EL SERVICIO ‘HOMEPAQ’ DE CORREOS NO SE PUEDE FINANCIAR CON EL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) publicó este martes un acuerdo en el que da respuesta a las consultas planteadas por la Organización Empresarial de Logística y Transporte (UNO) y al operador UPS, en relación con la naturaleza, financiación y regulación del sistema ‘HomePaq’ de Correos.
Dicho sistema, implementado en julio de 2014, permite la recepción y envío de determinados paquetes Correos en el mismo portal de casa, a través de casilleros instalados en comunidades de vecinos.
Competencia considera que ‘HomePaq’ se dedica a la prestación de servicios de paquetería de Correos que quedan fuera del ámbito del Servicio Postal Universal (SPU).
En consecuencia, sus costes (de producción, instalación y mantenimiento de los casilleros; de diseño, operación y mantenimiento del sistema; de promoción y publicidad, etc.) no pueden ser financiados con el dinero que recibe Correos por la prestación del SPU.
Además, la CNMC advierte que el mero hecho de que productos SPU hicieran uso del sistema ‘Homepaq’ no convertiría este servicio parte de la red del Servicio Postal Universal.
"CLIMA FAVORECEDOR" DE LA COMPETENCIA
Desde la CNMC indicaron que en el caso de que la evolución del mercado plantease la prestación de servicios de paquetería SPU a través de ‘HomePaq’, habría que revisar el ámbito actual del Servicio Postal Universal.
La Comisión indica que controlará que el operador designado no recibe por ‘HomePaq’ compensaciones que no le corresponden, mediante la verificación de la contabilidad analítica de Correos y la verificación del coste neto del SPU.
El objetivo de dichos controles es “preservar un “clima favorecedor de la competencia en el sector, que exige asegurar que los operadores compiten en el mercado en igualdad de condiciones”, subraya.
Por otra parte, la CNMC no considera necesario regular en el momento actual el acceso a estos dispositivos. El motivo es que el estado incipiente del proyecto de instalación de estos casilleros automatizados no permite valorar si ‘HomePaq’ puede suponer o no una ventaja competitiva para el operador que lo está instalando.
Asimismo, se ha tenido en cuenta que Correos está “lejos” de ser un operador dominante en paquetería en la actualidad.
Desde la CNMC se recomendó a los operadores de paquetería que exploren la posibilidad de emprender proyectos conjuntos para la implantación de redes de casilleros domiciliarios, mediante soluciones tecnológicas abiertas, como los que se están desarrollando en países del entorno de España.