Aprobada la nueva Ley Audiovisual

El Pleno del Congreso ha ratificado hoy la mayoría de las enmiendas introducidas al texto tras su paso por el Senado. Tras su debate hoy en la Cámara Baja la nueva norma queda definitivamente aprobada y se espera que sea publicada en el Boletín Oficial del Estado antes de abril. Un mes después entrará en vigor.

En este último trámite parlamentario, el Grupo Socialista ha contado con los votos a favor de CiU y Coalición Canaria, los partidos que han sustentado el proyecto de ley desde el principio de la tramitación. El PP ha sido quien más duramente se ha opuesto al texto, mientras que el grupo ERC-IU-ICV también ha sido muy crítico en la mayoría de las votaciones.

Las principales novedades que introduce la ley son:

 •Nada de porno, violencia o culto al cuerpo en horario infantil: Buena parte de la futura ley se ocupa de los contenidos que se podrán emitir en horario infantil. Se prohíbe emitir contenidos pornográficos o de violencia fuera del espacio comprendido entre las 22 y las 6 horas y limita la emisión de juegos de azar (salvo la Lotería Nacional y el sorteo de la ONCE) entre la 1 y las 5 horas. En el “horario de protección al menor” tampoco se podrán insertar anuncios comerciales que “promuevan el culto al cuerpo y el rechazo a la imagen, tales como los productos adelgazantes, las intervenciones quirúrgicas o tratamientos de estética”. Ni publicidad de bebidas alcohólicas, incluido el vino y la cerveza. Y a través de una enmienda en el Senado, a estas restricciones se ha sumado la prohibición de emitir programas de esoterismo y paraciencia en dicho horario, lo que afectará a la parrilla de muchas televisiones locales Aquellas cadenas que incumplan los límites de la emisión de publicidad y contenidos, tendrán que pagar importantes sanciones económicas, otra de las novedades de la ley.

 •Creación del Consejo Estatal de Medios Audiovisual:Ésta es otra de las grandes novedades de la futura ley. Se trata de un órgano que existe en la gran parte de la UE, pero que, hasta ahora en España no existía. Aunque es independiente, estará adscrito al Ministerio de la Presidencia y su finalidad será velar por la "transparencia y pluralismo" del sector audiovisual, deberá controlar el cumplimiento de la norma y aplicar la sanciones económicas que se recogen en ella.Desde el PP, el diputado Miguel Ángel Cortés critica que se trata de un órgano "censor" que podrá poner multas cuando en la legislación española ésta "no es competencia de un órgano administrativo, sino de un juez". Cortés ha denunciado que la censura que establecerá este órgano será similar a “de su amigo, Chávez” en Venezuela. Además, los populares critican el alto coste que supondrá para las arcas públicas la creación de este consejo.

 •Límites a la publicidad: las cadenas de televisión no podrán emitir más de 19 minutos de anuncios por hora. En un principio, la futura norma establecía que las televisiones podían emitir 29 que se repartían así: 12 minutos de anuncios convencionales, otros 5 minutos de autopromoción y 12 minutos más de telepromoción. Pero éstos últimos se han reducido de 12 a 2 gracias a una enmienda del PSOE pactada con otros grupos parlamentarios.

 •Ayuda a la series: El 6% de los ingresos de las televisiones públicas estatales o autonómicas se puedan destinar a la producción de series y miniseries además de a la producción cinematográfica, tal y como se establecía hasta ahora. En el caso de las privadas este porcentaje será del 5%.

 •Lucha contra la piratería: Gracias a una iniciativa de Coalición Canaria, la ley pretende poner coto a las radios piratas. Así, según fuentes, se insta a un organismo dependiente del Ministerio de Industria a que realice “un mapa del espacio radioeléctrico español” para que se “haga una limpieza y se ordene el sector” . Y es que, según explicaron las mismas fuentes, como legalmente no está claro si es el Gobierno o las Comunidades Autónomas quienes tienen que acometer el cierre de aquellas emisoras ilegales, de esta forma se hará un dibujo de la situación para, a partir de ahí, ver “cuáles” se deben cerrar y “quién” tiene que hacerlo.

•TV3 podrá emitir en Valencia: También se permitirá que por ejemplo, la cadena autonómica catalana TV3 pueda verse en Valencia. Es decir, que aquellas cadenas de TV autonómicas con afinidades “culturales y lingüísticas” con otras comunidades puedan emitir en otro territorio fuera del que le compete siempre y cuando haya acuerdo entre las dos Comunidades Autónomas afectadas.

La ley también establece unas 'reglas de juego' para el sector audiovisual que pretende dar seguridad jurídica a las empresas para poder actuar. En este sentido, la ley establece un régimen de concesión, arrendaiento, cesión, renovación o extinción de las licencias audiovisuales, y se recoge como un derecho de los operadores lanzar canales de pago, limitándolo a un 50 por ciento de los canales concedidos a cada licencia.