La Comisión del Mercado de lasTelecomunicaciones (CMT) ha impuesto una sanción de 300.000 euros alAyuntamiento de Málaga por una infracción muy grave de la LeyGeneral de Telecomunicaciones por no haberse inscrito como operadorpara su red de acceso gratuito a internet con tecnología wifi.
El consistorio malagueño ha anunciado en un comunicado queestudia interponer un recurso administrativo contra la resolución dela CMT, que fue acordada el pasado jueves, al considerar que elacceso a internet que pone a disposición de los usuarios deservicios municipales está dentro del régimen de autoprestación.
El acuerdo de la CMT recoge tres atenuantes para la sanción -lamáxima alcanza los 2 millones de euros- por la "aparente escasautilización" del servicio (algo más de 500 usuarios), lainexistencia de infracciones anteriores del consistorio y el hechode que la actividad no tenga una finalidad comercial.
En la resolución, la CMT señala que el Ayuntamiento ha iniciadola explotación de una red pública de comunicaciones electrónicas contecnología wifi, denominada "Biznaga", así como la prestación delservicio de comunicaciones electrónicas de "proveedor de acceso ainternet" sin haber presentado ante la CMT la "notificaciónfehaciente" de la actividad.
La CMT entiende que el ayuntamiento es "consciente" de que estácometiendo una infracción administrativa"a pesar de lasrecomendaciones facilitadas" por la Comisión, que en contestación auna consulta formulada por el consistorio señaló el 23 de julio de2008 en qué supuestos de los propuestos podía hablarse deautoprestación, posición que ha reiterado posteriormente.
En el documento se explica que el servicio de comunicacioneselectrónicas se presta en régimen de autoprestación únicamente enbibliotecas, centros culturales o salas de encuentros, pero que encentros administrativos, museos, teatros, instalaciones deportivas,zonas abiertas y centros de atención al ciudadano, no es necesariopara satisfacer las necesidades de los servicios municipalesprestados en tales dependencias.
La resolución incide en que Málaga, siendo la quinta ciudad deEspaña con más de medio millón de habitantes, "es uno de losmercados de mayor potencial para el desarrollo de la competencia",como demuestra el hecho de que existen varios prestadores deservicios de banda ancha.
La iniciativa del Ayuntamiento de Málaga, con 40 puntos de redsusceptibles de ser ampliados a 120, "lejos de contribuir asolventar un fallo de mercado, puede producir, de no realizarse enlas condiciones adecuadas, una distorsión de las condiciones de esacompetencia", señala la resolución.
Por su parte, el concejal de Nuevas Tecnologías de Málaga,Francisco Salas (PP), ha indicado que el Ayuntamiento mantiene queel servicio de acceso a internet se enmarca en el régimen deautoprestación y que la sanción impuesta "parece a todas lucescarente de sentido".
El Consistorio, que estudia recurrir la decisión, recuerda otrassanciones impuestas por la CMT por faltas muy graves a distintaspoblaciones como Atarfe (Granada), de 5.024 euros; Puenteareas(Pontevedra), de 9.225 euros que se quedaron en 788 euros, o Bordils(Girona), de 2.000 euros.
A este respecto, fuentes de la Comisión han señalado a Efe que setrata de la primera sanción impuesta a un ayuntamiento de una granpoblación, donde compiten muchos operadores, y han insistido en quelas administraciones públicas también debe respetar la normativa,por lo que el Consistorio malagueño debe inscribirse comooperador.
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