El gobierno deniega que las comunidades repartan las subvenciones sociales con cargo al irpf


El Consejo de Ministros aprobó hoy un acuerdo en el que deniega a la Generalitat de Cataluña la competencia para otorgar y repartir las subvenciones destinadas a programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF.
El Gobierno contestó así al requerimiento de incompetencia planteado por la Generalitat de Cataluña en relación con una Orden Ministerial del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Cataluña cuestionaba que estas ayudas fueran gestionadas desde el Ejecutivo central y reclamaba la distribución territorial entre las comunidades autónomas de las correspondientes consignaciones presupuestarias, transfiriéndoles las cuantías resultantes a fin de que sean gestionadas por ellas mismas.
El requerimiento cuestionaba la centralización de las subvenciones en el Estado porque al ser el ámbito material subvencionado, la asistencia y servicios sociales, de competencia exclusiva autonómica, las ayudas previstas creía que debían ser territorializadas a través de las comunidades autónomas.
La respuesta del Estado rechaza las alegaciones de la Generalitat con el argumento de que la orden del Ministerio de Sanidad tiene adecuada base competencial en el artículo 149.1.1ª Constitución española, pues se entiende que la gestión centralizada resulta imprescindible para asegurar la plena efectividad de las medidas.
Además, recuerda que la Sentencia del Tribunal Constitucional 13/1992 establece que, a pesar de tener las comunidades autónomas competencia exclusiva sobre la materia en que recaen las subvenciones (en este caso, asuntos sociales), "pueden ser gestionadas, excepcionalmente, por un órgano de la Administración del Estado cuando resulte imprescindible para asegurar la plena efectividad de las medidas dentro de la ordenación básica del sector y para garantizar las mismas posibilidades de obtención y disfrute por parte de sus potenciales destinatarios en todo el territorio nacional".

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