Bruselas advierte a España sobre el riesgo de frenar las reformas económicas

A Bruselasno le gustan las dos Españas que está acostumbrada a ver. Aplaude a ese país capaz de crecer al 3% el doble que Europa. También a un Gobierno que es capaz de hacer una dura reforma laboral para flexibilizar un mercado de trabajo que sigue siendo dual -y que ahora se amenaza con derogar, aunque al final la realidad imponga que solo se retoque-. La Comisión Europea aplaude también la dura reforma financiera -el lastre es el desfalco poco pagado por los que lo hicieron y la ineficacia absoluta de los supervisores- que otros países aún no ha acometido en profundidad.

Pero la Comisión Europea también ve la España de los riesgos. El primero es la crisis política, la falta de un Gobierno fuerte que puede provocar la "desaceleración de la agenda de reformas" y una ralentización "más pronunciada de lo previsto" de los países emergentes.

El Ejecutivo comunitario publicó este viernes un análisis sobre la situación económica de España, en el que subraya que el crecimiento seguirá siendo "robusto" durante los próximos dos años, aunque también incide en las vulnerabilidades en el corto plazo.

Este documento, de 98 páginas, será la base de las futuras recomendaciones de la Comisión para que España cumpla con la senda de estabilidad y sus compromisos de déficit.

"El crecimiento podría verse afectado negativamente por una ralentización más pronunciada de lo previsto en algunas economías emergentes y una posible desaceleración de la agenda de reformas. (...) Si algunos de estos vientos de cola disminuyeran en intensidad en el corto plazo, la recuperación podría perder impulso", alerta el texto.El petróleo y la demanda interna dan aire

Bruselas señala que la economía española se aceleró el año pasado, debido principalmente a un incremento de la demanda interna, impulsada por la mejora del acceso al crédito de las empresas y los hogares y el aumento de la confianza, junto con la disminución de los precios del petróleo. Así, espera que durante los próximos dos años el crecimiento económico "vaya acompañado de una evolución positiva del mercado laboral" y que el precio del petróleo "siga aportando un fuerte viento de cola".Las exportaciones mejoran

En la misma línea, subraya que la balanza exterior siguió mejorando a lo largo de 2015, a pesar de que calcula que las exportaciones netas cerraron el año en negativo.

No obstante, estima que su contribución al PIB será neutral al término de 2017, gracias a una evolución positiva de las exportaciones, dirigidas por las mejoras en la competitividad y en los mercados de destino más importantes. En cuanto a las importaciones, Bruselas prevé que se desaceleren en los próximos dos años.El sector bancario se ha reformado

Por otro lado, el informe destaca que España "ha realizado avances importantes de cara a completar la reforma del sector financiero", a la vez que destacó que la finalización "con éxito" del rescate bancario "facilitó la reconstrucción" del sector. En este sentido, señala que las reformas de las cajas de ahorro y las aprobadas en materia de insolvencia deben favorece una mejora de la calidad de los activos bancarios.Efectos de la crisis

España no ha salido de la crisis indemne, asegura Bruselas. "El stock de los desequilibrios sigue siendo alto y su naturaleza y magnitud hace que España sea vulnerable a los choques. España hacer vulnerable a los choques". Destaca la alta deuda pública y privada y las esxposiciones externas de la economía española.Faltan medidas anticorrupción

El informe recoge la preocupación de Bruselas por la amenaza de la corrupción, habida cuenta del elevado número de casos en curso de investigación y la "ausencia de una política coherente" para la contratación pública "a todos los niveles" de Gobierno.Los controles son insuficientes

"La insuficiencia de los mecanismos de control complica la aplicación de las normas de contratación pública y puede crear oportunidades para la corrupción", resume el documento. Tampoco ve con buenos ojos que España no cuente con una normativa específica para proteger a los denunciantes.

La Comisión reconoce mejoras legislativas que ofrecen un marco jurídico "más sólido", por ejemplo con mayor transparencia en la financiación de partidos, pero lamenta que los numerosos casos por corrupción abiertos no hayan llevado a las autoridades a diseñar estrategias de prevención en las Comunidades Autónomas y organismos locales.Derroche en infraestructuras

Otro de los puntos débiles que señala el informe de la Comisión se refiere a que España haya priorizado la cohesión geográfica sobre la eficiencia a la hora de desarrollar su sistema de transporte. En concreto, advierte de que la línea de alta velocidad en ferrocarril es "la más amplia" de la Unión Europea, pese a que genera un tráfico de pasajeros "limitado".

"Existe un riesgo considerable de que algunas de las nuevas líneas de alta velocidad no generen ingresos suficientes para cubrir sus constes de funcionamiento", alerta el Ejecutivo comunitario. Para mejorar su rentabilidad, Bruselas aconseja potenciar el transporte de mercancías, para el que deben adaptarse las vías de alta velocidad.Desempleo y pobreza excesivos

En su análisis, Bruselas advierte de que la tasa de desempleo sigue siendo "muy elevada" en España, en especial para los jóvenes, y alerta del riesgo de que el paro de larga duración pueda hacerse "crónico" y lleve a un aumento de la pobreza o de la exclusión social.

Tampoco gusta a la Comisión la alta dualidad del mercado laboral entre contratos permanentes y temporales porque, dice, "repercute negativamente" en las condiciones de trabajo y en la cohesión social.

Incide en el riesgo de exclusión del mercado laboral, que afecta a los jóvenes y el bajo crecimiento de la productividad, que hace que la competitividad se base en los bajos salarios, "lo que también afecta a las condiciones salariales y la cohesión social".La reforma laboral salva 400.000 empleos

Con todo, los analistas de la Comisión reconocen una mejora en la capacidad de reacción del empleo gracias a las reformas del mercado laboral y señalan una reducción "récord" del desempleo en 2015, aunque el índice de paro en España sigue siendo de los más elevados de la UE.

Los datos del informe, además, sugieren que sin la reforma laboral "se habrían perdido" 400.000 empleos más y la recuperación del empleo habría sido "más suave". Apunta también que ha sido clave la moderación salarial.

Así las cosas, y pese a la mejora en el mercado laboral, el informe indica la necesidad de emprender medidas adicionales en materia de desempleo y advierte de que el riesgo de pobreza sigue siendo una "importante preocupación".

Los indicadores que miden la exclusión social y la pobreza son "muy altos" en comparación a la media europea, lo que el documento interpreta como prueba de que el impacto social de la crisis económica y financiera necesitará "tiempo para ser revertido".

Bruselas también señala la necesidad de más esfuerzos para impulsar la inversión en I+D, las energías renovables y la eficiencia energética, así como para luchar contra el abandono escolar temprano y la reducción de la pobreza.

En resumen, Bruselas considera que España tendría dificultades para afrontar un nuevo crash económico. "Si alguno de los vientos de cola amaina, la recuperación perderá fuerza", dice el informe, donde se teme también la situación de Portugal que podría arrastrar a Italia (con una reforma bancaria sin hacer) y a España. También se queja Bruselas de la permisividad del Gobierno con las autonomías que no han cumplido la Ley de Estabilidad Presupuestaria.Falta I+D y hay demasiado abandono escolar

El impulso del I +DenEspaña es escaso, denuncia el informe. El rendimientosiguedisminuyendo en un contexto en el que hay un número de empresas innovadoras relativamente bajo e incentivoslimitados para Universidad.

La tasa de abandonoescolar sigue siendo alta, asegura, y existen desajustes entre la educación y las demandas del mercado laboral.