Demandan mejor calidad y transparencia de gasto público en Latinoamérica

Santiago de Chile, 20 ene.- Expertos y funcionarios coincidieron hoy en Santiago de Chile en la necesidad de mejorar la calidad y la transparencia del gasto público en América Latina, sobre la base de que el aumento de los ingresos fiscales de los países ha dado espacio para una mayor inversión y gasto social.

"La construcción de pactos fiscales para la igualdad es esencial para un futuro sostenible", afirmó Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), al inaugurar el XXVI Seminario regional sobre política Fiscal.

Durante la jornada la Cepal presentó el Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2014, según el cual los países de la región tuvieron, de media, un déficit global del 2,4 % del PIB en 2013, pero aumentaron sus ingresos fiscales y mantuvieron estable su situación de deuda pública.

Ello les dio espacio para una mayor inversión y gasto social, destaca el documento, que precisa que si bien el gasto público aumentó significativamente a nivel regional en las últimas dos décadas, es necesario profundizar las reformas que apuntan a mejorar la calidad del gasto y su transparencia.

Ambos "son los elementos clave para lograr un pacto fiscal que promueva un mayor crecimiento económico con igualdad", subrayó Bárcena, quien enfatizó en la necesidad de construir pactos fiscales para la igualdad.

Dichos pactos, "deben tener piso firme en amplios acuerdos sociales y sus objetivos deben ser claros: aumentar los ingresos tributarios y hacerlos progresivos, reducir la evasión e incrementar la captación de la renta de los recursos naturales", remarcó.

Según el Panorama Fiscal 2014, la deuda pública de América Latina se mantuvo cercana al 31 % del PIB (Producto Interno Bruto (PIB) en promedio durante el 2013 en la región, con proporciones prácticamente iguales de deuda externa y deuda interna, con una "caída significativa" en el pago de intereses en los últimos años.

La situación es diferente en los países del Caribe, donde la deuda pública es mucho más alta, con un promedio que supera el 76 % del PIB para el 2013, matiza.

En tanto, los ingresos fiscales de la región en su conjunto aumentaron un 0,7% del PIB en 2013.

Según la Cepal, la posición fiscal de la región es mixta y deberán redoblarse los esfuerzos de consolidación en aquellos países con dificultades de financiación.

Además de vigilar la solvencia de las economías, la política fiscal debe preocuparse también de la distribución del ingreso disponible, del crecimiento de mediano plazo y del desarrollo sostenible, plantea el informe.

En materia redistributiva, el Panorama muestra una incidencia limitada de la política fiscal en los sistemas tributarios, pues el impacto progresivo del impuesto a la renta es reducido y se anula por el efecto regresivo del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

En cuanto a las transferencias, el informe señala que su efecto es elevado en los países donde la cobertura de los sistemas de pensiones es alta, especialmente en Argentina y Uruguay, y moderado en el resto de países de la región.