Lorca. El congreso debate el real decreto para agilizar las ayudas a lorca

El Pleno del Congreso de los Diputados tiene previsto debatir y aprobar hoy el real decreto-ley 11/2012, de 30 de marzo, de medidas para agilizar el pago de las ayudas a los damnificados por el terremoto de Lorca, reconstruir los inmuebles demolidos e impulsar la actividad económica en esta localidad murciana. Este debate se producirá una vez finalicen la votaciones sobre el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012.
El terremoto de Lorca, acaecido el 11 de mayo de 2011, provocó cuantiosos daños personales y materiales, pero el Gobierno reconoce que, transcurridos diez meses desde la catástrofe, las medidas compensatorias y de fomento aprobadas en 2011 no se han materializado íntegramente, de modo que no se ha podido garantizar el pleno restablecimiento de la normalidad en la localidad.
Los efectos perturbadores que esta situación está generando se proyectan en todos los ámbitos de actividad en el municipio, “constituyendo un lastre para la recuperación y desarrollo del tejido social y económico de Lorca”, según el Gobierno.
El análisis de la evolución de los sistemas de gestión de las ayudas previstas en el Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los movimientos sísmicos, y en el Real Decreto-ley 17/2011, de 31 de octubre, por el que se establecen medidas complementarias para paliar los daños producidos por los terremotos, “ha evidenciado que existen dificultades administrativas que están impidiendo que las ayudas lleguen efectivamente a sus destinatarios”.
Así, el real decreto-ley que será debatido desde este miércoles tiene, desde esta perspectiva, un objetivo principal: garantizar de forma urgente que las ayudas sean satisfechas con la mayor celeridad posible y cumplan con la función de solidaridad y justicia que inspiraron su establecimiento, así como favorecer la reconstrucción de Lorca e impulsar su actividad económica.
Para dar cumplimiento a esta finalidad, se instrumenta un procedimiento de pago a beneficiarios, mediante abono por las entidades financieras con sede en Lorca, previo convenio con el Instituto de Crédito Oficial (ICO). De este modo, el ICO provee inicialmente de los recursos financieros necesarios para atender la exigencia perentoria de pago de las ayudas. Este procedimiento tiene carácter excepcional y urgente, atendida la situación económico-presupuestaria actual y la demora en la liquidación y pago de las ayudas a los beneficiarios.
Por otra parte, se prevé la posibilidad de que en el marco de las actuaciones de reconstrucción de las viviendas demolidas, y en atención a las excepcionales circunstancias derivadas de la situación de naturaleza catastrófica, estas actuaciones puedan ser objeto de ejecución forzosa. Asimismo, la Entidad Pública Empresarial del Suelo (Sepes) adquiere la condición de agente edificador en los mencionados procedimientos de ejecución forzosa y se estipula el procedimiento para atribuirle estas funciones.
Finalmente, agrega el Gobierno, “la gravedad persistente de la situación actual pone de manifiesto que perduran desequilibrios económicos y sociales que exigen medidas correctoras de índole fiscal, con la finalidad de reducir la carga tributaria a satisfacer por los ciudadanos de Lorca”.
Por ello, en el real decreto-ley se complementan las ayudas en su día aprobadas a favor de los afectados por los movimientos sísmicos, de forma que se habilita la posibilidad de que los obligados tributarios afectados puedan solicitar de la Administración Tributaria del Estado el aplazamiento de las deudas tributarias devengadas por el Impuesto sobre Sociedades y por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondientes al ejercicio 2011.
En el ámbito de los tributos locales, se prorrogan para 2012 los beneficios fiscales establecidos en el Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, para el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y el Impuesto sobre Actividades Económicas.
En los próximos meses la Administración General del Estado, la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y el Ayuntamiento de Lorca elaborarán un plan que, además de complementar las medidas citadas, las ejecutadas y las pendientes de ejecutar, incluirá otras iniciativas dirigidas a impulsar la actividad económica y social del municipio.