Bruselas exige a España poner nombre y apellidos a 858.000 jóvenes 'ni-nis'

Los Servicios Públicos de Empleo deberán identificar con nombre y apellidos en los próximos seis meses a los 858.000 'ni-nis' que según las estadísticas europeas hay en España.

Ésta es una de las obligaciones que Bruselas ha impuesto al Gobierno español como contraprestación por los 1.887 millones de euros que le transferirá en el marco del Programa de Garantía Juvenil, la mayor acción contra el desempleo joven puesta jamás en marcha por la Unión Europea, de la que España es el principal beneficiario y que pretende garantizar que no haya ni un solo europeo menor de 25 años que no haya recibido o bien una buena oferta de empleo o una acción formativa, educativa o de formación profesional.

Para cumplir ese ambicioso objetivo, la UE ha exigido a España que realice "un perfil completo de las personas a atender", que, eso sí, deberán darse de alta de forma voluntaria en el Sistema de Garantía Juvenil que el Ejecutivo empezará a poner en marcha en 2014.

El objetivo de ese perfil será "identificar claramente las necesidades educativas y formativas de la persona en cuestión" y será la base para determinar el tipo de acciones que los servicios de empleo ofrecerán al joven de entre el catálogo de actuaciones recogidas en este nuevo sistema.

¿Qué información se tendrá en cuenta a estos efectos? Cinco características básicas: el historial de actuaciones previas recibidas desde los servicios de empleo por el beneficiario, la experiencia laboral previa (si la hubiere), el nivel de cualificación y conocimiento de idiomas, la antigüedad acumulada a efectos de cotizaciones sociales y la edad del solicitante.

Esta información servirá para priorizar la actuación del sector público. Bruselas ha pedido a España que en una primera fase se centre en el colectivo más desfavorecido o con menores posibilidades de empleabilidad: jóvenes sin experiencia laboral previa o que tengan una senda de cotización inferior a cuatro meses, desempleados sin formación y parados que lleven más de un año en esta situación.

Según el calendario fijado en el Plan Nacional de Implantación de la Garantía Juvenil remitido por el Ejecutivo a Bruselas, los servicios de empleo completarán esa base de datos en los próximos meses y empezarán a ofrecer acciones de empleo o formación a partir del segundo semestre de 2014.450.000 jóvenes parados sin formación

La información que se maneja en Europa sitúa a España como uno de los países de los 28 con mayores problemas de paro entre los más jóvenes, sólo por detrás de Bulgaria, Italia y Grecia.

Eurostat no toma como referencia a la hora de evaluar el problema la tasa de paro juvenil en el país, es decir, el porcentaje de jóvenes entre 15 y 25 años que no trabajan entre los que están dispuestos a trabajar o están buscando un empleo de manera activa, que en España asciende al 54,3%.

En Europa lo que se sigue es la llamada Tasa Neet, que mide el número de personas menores de 25 años que no trabajan, no cursan ningún tipo de formación y que, además, no están en alguna fase de su formación académica.

Según ese criterio, en España hay nada menos que 858.000 personas en esa situación, un 18,8% de la población total de entre 15 y 25 años.

Ese será el universo sobre el que actuará el Sistema de Garantía Juvenil. Pero hay un colectivo sobre el que habrá una especial atención. Se trata de los 450.000 jóvenes españoles, que además de no tener un empleo y no cursar ningún tipo de formación, ni siquiera finalizaron en su día la educación secundaria.

Hablamos aquí de esas decenas de miles de jóvenes españoles que aparcaron sus estudios en los años del boom inmobiliario, atraídos por los sueldos que se pagaban en el sector de la construcción, y a los que el estallido de la burbuja dejó sin trabajo y sin formación a la que agarrarse para reintegrarse en el mercado laboral.

También disfrutarán de atención prioritaria los 256.698 jóvenes parados que acumulan ya más de un año en esta situación sin haber encontrado un empleo ajustado a sus características.

El Gobierno ha identificado otros colectivos que también serán objeto de atención específica. Por ejemplo, 339.635 parados con titulación que, según el Gobierno, son candidatos para un contrato de prácticas; como también lo serán los 398.547 desempleados que todavía no han tenido una esperiencia laboral.Así son los 'ni-nis' españoles

¿Cómo son los 'ni-nis' españoles? La información que ofrecen las distintas fuentes estadísticas permite perfilar un tanto las principales características de este colectivo.

Por ejemplo, permite saber que el 72% de ellos están buscando activamente un empleo frente al 50% de hace apenas un lustro. También que hay un grupo de unos 100.000 jóvenes que ni estudian ni se forman ni trabajan y , además, ni siquiera buscan empleo.

El 42% de los 858.000 'ni-nis' españoles no ha tenido nunca un trabajo y el 16% lleva en paro más de un año.

Tres de cada cuatro tienen entre 20 y 24 años, un 25% ni siquiera ha completado la educación secundaria obligatoria y en torno a un 10% tienen titulación superior.

A lo que se ha comprometido España con Europa en el marco del Sistema de Garantía Juvenil es a garantizar una atención específica y personalizada a todos y cada uno de estos perfiles.