Cronología del conflicto entre Uruguay y Argentina por planta de celulosa

Bogotá, 2 oct.- La planta papelera uruguaya que durante siete años tuvo a Uruguay y Argentina enfrentados, vuelve a distanciar a los Gobiernos de los dos países, ahora porque logró el permiso para aumentar su producción.

Pese a la oposición argentina y las amenazas de una reanudación de las protestas contra la planta, situada a la orilla del río Uruguay, frontera natural entre ambos países, el presidente uruguayo, José Mujica, autorizó a la empresa finlandesa UPM un aumento de la producción de 100.000 toneladas anuales.

La autorización está condicionada al cumplimiento de una serie de requisitos en materia de protección medioambiental, como la instalación de una torre de enfriamiento de los residuos y una rebaja del contenido de fósforo de los mismos.

El enfrentamiento entre ambos Gobiernos por la construcción de la plantas papelera de Botnia (hoy UPM) a orillas del río Uruguay estalló en 2005. A continuación, una cronología de los hechos más importantes:

2005

-15 de febrero: El Gobierno uruguayo autoriza la construcción de una planta de la finlandesa Botnia en Fray Bentos.

-15 de abril: Botnia inicia la construcción con una inversión global de 1.800 millones de dólares.

-6 de mayo: el presidente argentino, Néstor Kirchner, y el uruguayo, Tabaré Vázquez, acuerdan crear un Grupo Técnico Bilateral de Alto Nivel (GTAN) para estudiar el asunto.

-5 de julio: Uruguay autoriza la construcción de una terminal portuaria para Botnia sobre el río Uruguay.

-3 de agosto: El GTAN se reúne por primera vez, en Montevideo.

-19 de diciembre: Un estudio de la CFI no prevé efectos negativos para Argentina por la construcción de la planta.

2006

-3 de enero: la Asamblea Ambientalista de Gualeguaychú comienza los bloqueos del puente hacia Fray Bentos.

-30 de enero: El GTAN concluye su período de trabajo de 180 días sin avances.

-11 de marzo: Argentina y Uruguay acuerdan negociar una salida en un plazo de 90 días. El acuerdo fracasa.

-4 de mayo: Argentina demanda a Uruguay ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya por violación del Estatuto del Río Uruguay.

Uruguay recurre, por su parte, al Tribunal Arbitral del Mercosur para que decida si Argentina violó los acuerdos de libre circulación de este organismo al permitir el bloqueo de pasos.

-13 de julio: la CIJ rechaza la petición argentina para que Uruguay suspenda la construcción de la planta hasta que se produzca un pronunciamiento de la Corte.

-6 de septiembre: el Tribunal Arbitral del Mercosur cuestiona los bloqueos de puentes.

-4 de noviembre: Kirchner pide la mediación del rey de España, que encomienda la tarea a Juan Antonio Yáñez-Barnuevo.

-14 al 17 de noviembre: Primera visita de Yáñez-Barnuevo al Río de la Plata.

-20 de noviembre: la Asamblea Ambientalista de Gualeguaychú inicia un nuevo bloqueo por "tiempo indeterminado" del principal puente sobre el río Uruguay y paso a Fray Bentos.

-28 de noviembre: Uruguay presenta ante la CIJ un pedido de medida cautelar contra Argentina por el corte de los pasos fronterizos.

-4 al 7 de diciembre: Segunda visita de Yáñez-Barnuevo.

2007

-23 de enero: la CIJ rechaza la solicitud de Uruguay para que Argentina ponga fin a los bloqueos de los pasos fronterizos.

-29 al 31 de enero: Tercera visita de Yáñez-Barnuevo.

-2 de febrero: España anuncia que Argentina y Uruguay han llegado a un "entendimiento para iniciar un diálogo directo".

-19 de abril: delegaciones de Argentina y Uruguay se reúnen en Madrid para buscar una salida a la crisis.

-20 de abril: la "Declaración de Madrid" recoge el "restablecimiento" del diálogo directo entre ambos países.

-29 de abril: miles de argentinos marchan al puente General San Martín que une Gualeguaychú con Fray Bentos.

-1 de mayo: Uruguay acepta crear una "zona verde" alrededor de la papelera de Botnia.

-29 de mayo: Argentina y Uruguay comienzan una reunión en Nueva York, con la mediación de España.

-30 de mayo: concluye la reunión de Nueva York sin avances.

-4 de junio: Botnia suspende por problemas de seguridad las pruebas de puesta a punto de las obras de la planta de celulosa.

-29 de junio: Uruguay advierte que no habrá una salida política al conflicto con Argentina hasta que se conozca el fallo de la CIJ.

-30 y 31 de julio: representantes de Argentina y Uruguay se reúnen en Nueva York, sin resultados.

-29 de agosto: el presidente Vázquez inaugura la ampliación del puerto de Nueva Palmira, desde donde se exportará la producción de Botnia, en medio de protestas argentinas.

-10 de septiembre: Argentina anuncia su propio "plan de vigilancia ambiental" por la planta de Botnia.

-29 de septiembre: tercera ronda de contactos en Nueva York con la mediación de España.

-1 de noviembre: Uruguay posterga el permiso final a Botnia para poner en marcha su planta papelera, a petición de España.

-8 de noviembre: Vázquez autoriza la entrada en funcionamiento de la planta.

-9 de noviembre: Se pone en marcha la planta y Argentina emite una nota de protesta.

2008

-se mantienen los bloqueos del puente internacional.

2009

-6 de septiembre: multitudinaria marcha sobre el puente que enlaza Gualeguaychú con Fray Bentos, bloqueado desde 2006.

2010

-14 de enero: la presidenta argentina, Cristina Fernández, y el entonces mandatario electo de Uruguay, José Mujica, acuerdan crear una comisión negociadora.

-Febrero: Organizaciones argentinas reúnen más de 6.000 firmas para pedir la apertura del puente entre Gualeguaychú y Fray Bentos.

-20 de abril: la CIJ se pronuncia. Aunque reconoce que Uruguay violó el tratado del río considera que la planta puede seguir operando porque no hay pruebas de que contamine.

-28 de abril: Fernández y Mujica se comprometen en una reunión en Buenos Airea a marcar reglas para el control de la planta.

-13 de mayo: Uruguay rechaza un proyecto argentino de vigilancia para conocer el impacto ecológico de la planta.

-16 de mayo: los ecologistas de Gualeguaychú ratifican en una asamblea ampliada la continuidad del bloqueo.

-20 de mayo: Un grupo de vecinos de Gualeguaychú presenta una demanda penal contra los ambientalistas por el "bloqueo ilegal".

-8 de junio: la Justicia argentina confirma que debe garantizarse el libre tránsito en el puente internacional bloqueado.

-9 de junio: el Gobierno argentino presenta una denuncia penal y otra civil contra los asambleístas por el bloqueo del puente.

-19 de junio: la Asamblea de Gualeguaychú levanta el corte por 60 días a la espera de un acuerdo para un control conjunto de la planta.

-27 de agosto: los Gobiernos de Uruguay y Argentina designan a los técnicos que se encargarán de los controles.

-4 de septiembre: miembros de la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú reanudan protestas contra la planta de celulosa.

-6 de octubre: primera visita del comité técnico bilateral a la planta de UPM.

-2 de noviembre: Argentina posterga la difusión de su plan de monitoreo del río Uruguay a pedido del Gobierno uruguayo.

-14 de noviembre: Argentina y Uruguay logran un acuerdo para el control conjunto de la planta además de las aguas del río Uruguay.

2011

-10 de enero: el gobierno de Argentina da a conocer su primer informe sobre la actividad de la planta y manifiesta preocupación por el uso del "método de dilución" para tratar efluentes.

-2 de agosto: los presidentes Fernández y Mujica sellan en Buenos Aires la "reconstrucción" de la relación bilateral con la firma de acuerdos energéticos, de transporte y fluviales.

-12 de octubre: el expresidente uruguayo Tabaré Vázquez revela que analizó la posibilidad de un conflicto bélico con Argentina y llegó a pedir apoyo a EE.UU. y se gana críticas en los dos países.

2012

-29 de abril: grupos ecologistas y vecinos de la ciudad argentina de Gualeguaychú marchan para protestar contra UPM.

2013

-2 de septiembre: el intendente del departamento uruguayo de Río Negro, Omar Lafluf, informa de la advertencia de UPM de parar temporalmente su actividad si no se le permite aumentar la producción.

-30 de septiembre: Mujica viaja a Buenos Aires para conversar con Fernández del aumento de la producción de UPM.

-30 de septiembre: ecologistas argentinos advierten de que un posible aumento de la producción de la planta de celulosa finlandesa UPM en Uruguay viola estatutos y fallos internacionales.

-2 de octubre: Mujica anuncia que autoriza a UPM a aumentar su producción en 100.000 toneladas anuales siempre que cumpla unos requisitos medioambientales.

-Por su parte, el Gobierno de Argentina anuncia que recurrirá nuevamente a la Corte Internacional de La Haya por el renovado conflicto con Uruguay.