El Gobierno pagará la reordenación de la TDT que costará 286 millones

El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, el Real Decreto por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre (TDT) y se regulan determinados aspectos del dividendo digital, según ha explicado la vicepresidenta del Gobierno Soraya Sáenz de Santamaría.El ministro de Industria, José Manuel Soria ha explicado que los acuerdos mantenidos este viernes incluyen la planificación de las nuevas frecuencias en telefonía por lo que se establece un calendario de liberación del dividendo antes de enero de 2015. Además, se ha acordado un plan de comunicación que llevará a todos los televidentes afectados cuáles serán las acciones que lleven a cabo.

Soria ha explicado que "el 45% no se verá afectado". Esos 286 millones serán sufragados por el Gobierno, que tiene previsto aprobar próximamente un real decreto que regulará ayudas para las comunidades de vecinos que tengan que resintonizar sus antenas colectivas, según ha explicado el ministro de Industria, José Manuel Soria.

Soria ha asegurado que el 55 % de los hogares españoles, un total de 998.000 edificios residenciales colectivos, tendrán que actualizar sus antenas para continuar teniendo "el 100 % de cobertura" de la TDT.

En esos edificios hay 12,9 millones de viviendas que habitan 26 millones de ciudadanos, según fuentes del Ministerio de Industria.

El coste que ha estimado Industria será de 22,6 euros por hogar de media, frente a los 42 euros del anterior plan que se hizo en 2011 y que tuvo un coste total de 800 millones de euros.

Las comunidades de vecinos deberán acometer las obras y luego solicitar las ayudas que para esa actuación aprobará "próximamente" el Gobierno.

La ayuda mínima será de 150 euros para los edificios que tengan que actualizar un múltiple digital y la máxima de 500 euros si las actuaciones a realizar afectan a cinco múltiples.

Por el contrario, la reordenación de la TDT no afectará a 21 millones de ciudadanos (el 45 % de la población). De ellos, 16,2 millones viven en casas unifamiliares y 4,7 millones en 179.000 edificios colectivos.

Fuentes de Industria han explicado que esos edificios colectivos ya tienen una configuración que permite migrar a la nueva TDT sin efectuar cambios, mientras que en el caso de las viviendas unifamiliares pueden tener problemas de recepción que no implican adaptaciones, sino una nueva búsqueda de canales desde sus televisores.

Así lo ha constatado Industria en la prueba piloto que lleva realizando desde el año pasado en la provincia de Zamora, han precisado las fuentes, que no obstante han añadido que si esas viviendas tuvieran finalmente problemas las operadoras de telefonía móvil deberían hacerse cargo de los costes.

Las recolocaciones de canal para liberar la frecuencia de los 800 MHz se deberán acometer en el plazo de un mes desde que se aprueba (hoy) el real decreto del plan técnico de la TDT. Durante cinco meses más los operadores de televisión no podrán cambiar los canales de sitio para evitar nuevas resintonizaciones.

Con la liberalización de la banda de 800 MHz queda un espacio sin ocupar por las operadoras de telefonía móvil que desplieguen la tecnología 4G. El Gobierno ha previsto "próximamente" sacar a concurso ese espectro que se quedará sin utilizar para impulsar la televisión de alta definición.

El plan técnico de la TDT también tiene en cuenta que, si así lo decide la UE, en los próximos años también se liberalizará la banda de los 700 MHz, por lo que en la recolocación de canales que se va acometer este año se han programado muy pocos de ellos en la banda de los 700.

Así, fuentes parlamentarias han explicado que el secretario de Estado de Telecomunicaciones, Víctor Calvo-Sotelo, acudirá el próximo miércoles al Congreso para explicar la futura normativa. El plan técnico supondrá un cambio de frecuencia de los canales de TDT con el objetivo de liberar la banda de los 800 Mhz para el despliegue de la tecnología 4G móvil.

"Se trata de un proceso de gran complejidad técnica, que deriva de un mandato comunitario y se está llevando a cabo por todos los estados miembros de la Unión", ha añadido la vicepresidenta.

A falta de conocer los cambios introducidos por el Ejecutivo al proyecto presentado al sector el pasado mes de julio, Industria había diseñado un Plan Nacional de Ordenación de la TDT con 8 múltiplex frente a los 10 actuales y con la previsión de sacar a concurso público un múltiplex (tres o cuatro canales en función de si son en formato alta definición y estándar) y un tercio de otro múltiplex.

El propio Calvo-Sotelo ya explicó en el mes de julio que el proyecto, al planificar ocho múltiples, señala que "efectivamente" hay una capacidad sobrante de frecuencias y adelantó que el concurso para otorgar las mismas se hará "una vez se haya aprobado el decreto".

"En el momento, en el que se apruebe el decreto será cuando el Gobierno tendrá que llevar a cabo una convocatoria de concurso y es cuando tendrá que hacer con un instrumento distinto sobre ese decreto ya aprobado la convocatoria del concurso", explicó.

Usuarios, instaladores, fabricantes y operadores de televisión públicos y privados han presentado ya sus alegaciones al Gobierno para mejorar el plan, entre las que se incluyen peticiones para delimitar fechas, condiciones (si será en formato estandar o en alta definición) y cobertura (para que se equipare a la del resto de múltiplex, es decir, que llegue al 96 por ciento de la población) para el concurso público que no se determinaban en el texto original.Plan de actuación e interferencias

Además, falta por conocer las recomendaciones que el Consejo de Estado ha emitido sobre la propuesta y que el Ejecutivo podría incorporar o no, ya que este órgano consultivo emite dictámenes preceptivos pero no vinculantes. El pasado jueves, Industria convocó a los distintos agentes que conforman el Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (CATSI) para facilitar un plan de actuación para la puesta en marcha del dividendo.

En dicho plan, Industria contempla elaborar una orden ministerial que regule las condiciones para la coexistencia de las emisiones 4G con las de TDT, tras la puesta en marcha del dividendo digital, ante posibles interferencias que podrían surgir entre ambas tecnologías.

Además, el documento incluye un plan de comunicación dirigido a los ciudadanos para "transmitir los beneficios de la evolución tecnológica" de la TDT y trasladar los beneficios "económicos, sociales y culturales" del dividendo digital, destacando "las bondades de la tecnología 4G".

Una vez aprobado y publicado en el BOE, sustituirá al Plan Nacional de Transición a la TDT, aprobado en 2005, por el que se produjo la transición de la emisiones analógicas a las digitales.

Con el plan diseñado por Industria las televisiones privadas pasarán de contar con seis a cinco múltiplex y las comunidades autónomas, salvo Cataluña, contarán con uno frente a los dos actuales, mientras que RTVE que ahora tiene dos múltiples, contará con un múltiple y dos tercios de otro múltiple.Cinco múltiples para canales privados

Según las definiciones establecidas, cada múltiple puede albergar cuatro canales en definición estándar o tres en alta definición. Para los operadores privados de televisión se establecen cinco múltiples. Tres ya están creados. Uno es para Atresmedia, otro para Mediaset y otro lo comparten Net TV y Veo TV. Para estos tres múltiples se determina que la cobertura de señal deberá alcanzar al 96 por ciento de la población española antes del 31 de diciembre de 2014.

De los dos múltiples de nueva creación, uno de ellos se distribuiría de la siguiente manera: un canal para Atresmedia y dos para Mediaset. El cuatro canal de este múltiple saldría a concurso en formato estándar. Este múltiple deberá tener una cobertura del 80 por ciento de la población española antes del 31 de diciembre de 2014 y del 96 por ciento en los seis meses posteriores.

Los canales del quinto múltiple previsto por Industria saldrán también a concurso. Ahora bien, el plan no determina el plazo para convocar el concurso, ni si se hará, en el caso del quinto múltiple, para formato en alta definición (en cuyo caso saldrían a concurso tres canales) o en definición estándar (saldrían a concurso cuatro canales). Tampoco determina en ningún momento la cobertura que debería cubrir este múltiple.'Simulcast'

Los titulares de las licencias (es decir, en los múltiples ya establecidos) "podrán realizar una emisión íntegra y simultánea en alta definición de uno de sus canales de televisión estándar".

RTVE contará con un múltiple más dos tercios de un segundo múltiple (el resto sale a concurso). En todo caso, el plan prevé que Industria pueda acodar, previa consulta con la Corporación, la reducción de la asignación del segundo múltiple a un tercio, destinando el restante a realizar emisiones experimentales y a favorecer tecnologías y servicios innovadores.

Las comunidades autónomas pasarán de tener dos a un mútliplex. Aunque no todas ellas han utilizado el segundo múltiple, sí los han hecho comunidades autónomas como Andalucía, País Vasco o Galicia. En el caso de Cataluña, pierde un múltiple, pero seguirá contando con dos, ya que el plan no afecta al múltiple desplegado con anterioridad a la aprobación del Plan de Transición a la TDT de 2005.