Los Estados miembros han aprobado este lunes una multa a España de 18,93 millones de euros por la manipulación por "negligencia grave" de las estadísticas de déficit y deuda en la Comunidad Valenciana mediante la ocultación sistemática de una parte del gasto sanitario.
El falseamiento de las cuentas se produjo entre 1988 y 2011, pero la multa se refiere sólo al periodo 2011-2012, ya que la Comisión Europea -responsable de presentar la propuesta de sanción-- sólo dispone de poderes para investigar las estadísticas de los Estados miembros desde entonces. En 2012 se corrigieron los problemas detectados.
El importe de la multa es prácticamente simbólico, ya que se sitúa muy por debajo del máximo previsto en la legislación de la UE, que ascendería a 2.000 millones de euros en el caso de España (el 0,2% del PIB).
No obstante, se trata de la primera vez que la UE sanciona a un Estado miembro por manipulación de las estadísticas basándose en la nueva legislación que se aprobó en 2011 a raíz del falseamiento de las estadísticas en Grecia, cuyo descubrimiento marcó el origen de la crisis de deuda.
"Nuestra investigación ha concluido que la comunidad autónoma de Valencia cometió una negligencia grave al no registrar gastos sanitarios", dijo el pasado mayo la comisaria responsable de Eurostat, Marianne Thyssen, al anunciar que Bruselas pediría una multa para España.
"Valencia ha informado incorrectamente sobre el gasto sanitario y ha enviado datos incorrectos sobre el gasto público a las autoridades estadísticas españolas. Como resultado de esto, durante mucho tiempo, los datos enviados por España a Eurostaten el contexto del procedimiento por déficit excesivo no eran plenamente correctos", agregó.
El Ejecutivo comunitario hace responsable de la negligencia a la Intervención General de la Generalitat Valenciana, y considera que actuó en solitario. Además se ha tenido en cuenta que las autoridades españolas han cooperado plenamente con la investigación.Factores atenuantes que rebajan la multa
De hecho, esta cooperación es uno de los "factores atenuantes" que Bruselas tuvo en cuenta a la hora de calcular el importe de la multa. También consideró que "la tergiversación no fue intencional, sino que se debió a una negligencia grave de una entidad que actuó por su cuenta" y que la infracción ya se ha corregido.
Teniendo en cuenta estas circunstancias específicas, la multa propuesta por la Comisión se ha reducido al 20 % del importe de referencia.
El posible falseamiento de las estadísticas en la Comunidad Valenciana salió a la luz en mayo de 2012, en plena crisis de deuda, cuando España informó a Eurostat de que el déficit de 2011 tendría que revisarse al alza en 0,4 puntos porcentuales, hasta el 8,9% del PIB, respecto a la cifra notificada unas semanas antes.
Ello se debía sobre todo a la detección de gastos no registrados en las comunidades autónomas de Valencia y Madrid. Eurostat envió de inmediato una misión de inspectores a España para determinar la naturaleza del problema.
Por lo que se refiere a Madrid, consideró que el ajuste podría considerarse un caso excepcional, pero en la Comunidad Valenciana decidió lanzar una investigación en profundidad por posible manipulación continuada en julio de 2014.
El Gobierno español trató de paralizar el expediente mediante un recurso ante el Tribunal de Justicia de la UE alegando que "no existen indicios serios de la existencia de hechos que sean constitutivos de tergiversación de los datos relativos al déficit y a la deuda".
También acusó al Ejecutivo comunitario de haber realizado "una investigación encubierta, al margen del procedimiento establecido, con menoscabo de los derechos de defensa de España". Sin embargo, el Tribunal de Justicia ni siquiera ha celebrado todavía la vista sobre el casoLa Comunidad Valenciana "no está en condiciones de pagar"
El presidente de la Generalitat valenciana, Ximo Puig, ha afirmado que su comunidad no está en condiciones de pagar la multa de 18,93 millones de euros que la Unión Europea ha impuesto a España por la manipulación de las estadísticas sobre el déficit y la deuda por parte del anterior Gobierno regional, del PP.
"Es evidente que no estamos en condiciones de pagar la multa. Estamos en condiciones de iniciar un proceso de diálogo que permita que la financiación autonómica sea la que la Comunidad Valenciana se merece, como la del resto de los españoles, porque no estamos pidiendo nada más que lo que nos corresponda", ha declarado a los periodistas tras reunirse con el Rey Felipe VI en La Zarzuela.
En este sentido, ha señalado que esta comunidad autónoma se encuentra "al límite" desde el punto de vista económico. "Lo sabe el Gobierno de España, lo sabe el ministro de Hacienda y yo hoy también le he explicado a su majestad la necesidad que tenemos de un nuevo modelo de financiación", ha añadido.
Puig ha precisado que ese nuevo sistema debería servir al interés general, evitando que existan "dos, tres o cuatro velocidades" entre las distintas comunidades, y asegurar la igualdad de todos los españoles, acabando con la situación de "inferioridad" de los valencianos en el acceso a unos servicios públicos de calidad. Connivencia con el Gobierno de España
Sobre la actuación del Gobierno que precedió al suyo en la Comunidad Valenciana, el nuevo presidente autonómico dicho que representa una gestión pública "absolutamente negativa", y ha denunciado la "connivencia" que cree que existió "en un momento determinado" entre la Generalitat y el Gobierno de España.
Asimismo, ha lamentado sean los ciudadanos los que finalmente tengan que pagar el "despropósito" de la manipulación de las cuentas y ha abogado por una gestión "transparente, diligente y en favor del interés general, no en favor de intereses particulares de nadie".
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