Estudiar la carrera de Derecho en Cataluña cuesta el doble que en Andalucía

La decisión del Gobierno de Mariano Rajoy de flexibilizar el sistema universitario para dejar en manos de los rectores la duración de los grados universitarios -podrán impartir grados de cuatro años y uno de máster o de tres, más dos años máster- ha suscitado numerosas críticas -también algunos apoyos- basadas en que la iniciativa supondrá un encarecimiento de los estudios y un daño evidente a la igualdad de oportunidades a la hora de estudiar, como se han encargado en destacar el rector de la Universidad Complutense, José Carrillo.

Sin embargo, más allá de que la medida pueda convertirse en un freno al acceso a la universidad de los estudiantes con menor renta o, como defiende el Gobierno, la posibilidad de elegir entre un abanico mayor de opciones a la hora de estudiar, la realidad es que en la universidad pública española no existe la igualdad de oportunidades y el simple hecho de estudiar una carrera en una comunidad u otra puede hasta triplicar el coste de ésta.

Los actuales grados de cuatro años suponen 240 créditos y el precio de estos puede llegar a duplicarse, según la región, en una carrera como Derecho, y hasta triplicarse, en el caso de una ingeniería informática.Según recoge un estudio elaborado por los profesores e investigadores de la Universidad de Barcelona y Autónoma de Madrid, Josep-Oriol Escardíbul, Carmen Pérez Esparrells, Susana Morales y Eva de la Torre titulado Evolución de los precios de matrícula en las enseñanzas universitarias por comunidades autónomas(1992-2013): un análisis antes y después del Espacio Europeo de Educación Superior deja patente que estudiar cuatro años de Derecho en la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla cuesta 3.028,8 euros (A 12,62 euros por crédito) frente a los 6.064 euros que cuesta hacer los grados de esta carrera en la Autónoma de Barcelona, dónde cada crédito supone 25,27 euros.El informe, presentado en unas jornadas de la Asociación de Economía de la Educación (AEDE) destaca que en Andalucía no hay grados de experimentalidad. Es decir, que los créditos para cualquier grado valen lo mismo -ya sea para estudiar derecho o humanidades, medicina o una ingeniería-. Esto también contribuye un precio mucho menor en, por ejemplo, las ingenierías.Así, estudiar Ingeniería Informática en Sistemas de Información en Pablo de Olavide de Sevilla cuesta lo mismo que una carrera de Derecho -3.028,8 euros- y tres veces que hacer la misma carrera que en la Autónoma de Barcelona, una universidad en la que los 240 créditos cuestan 9.487 euros, 39,53 euros cada uno.También existen importantísimas diferencias a la hora de realizar un máster. En Andalucía, en la Pablo de Olavide, los máster habilitantes cuestan 16,41 euros el crédito. El Máster de Abogacía -90 créditos- supone 1.476,9 euros, mientras que en la Autónoma de Barcelona este mismo máster cuesta 3.705 euros.Evolución de los precios de las matrículas

Según destaca el estudio, con la implantación de los estudios adaptados al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), la heterogeneidad entre CCAA en el establecimiento de precios públicos ha aumentado de forma importante. La estructura de precios públicos es muy diferente entre comunidades autónomas tanto en el número de niveles de experimentalidad, Andalucía solo tiene 1, es decir, en todos los grados el precio de cada crédito es el mismo, y Castilla y León tiene 7 grados de experimentalidad.Las diferencias en los precios entre comunidades autónomas son muy importantes y se han visto acrecentadas fundamentalmente a partir del Real Decreto de medidas urgentes de 2012. Este Real Decreto, recogía que los precios públicos podrían fijarse en función del coste real de las enseñanzas que se impartan, aunque, según recoge el estudio, la decisión tiene poca lógica "porque las universidades no llevan contabilidad de costes por lo que no pueden calcular lo que les cuesta prestar el servicio".Este aumento fue especialmente significativo en Cataluña y Madrid. Sin embargo Cataluña ha establecido a partir del curso 2012/13 un sistema de precios públicos ligado a la renta de los estudiantes. De forma que aquellos que tienen rentas bajas y no reciben del Ministerio se les asigna una beca de la Generalitat que se llama Beca Equidad. Esta beca depende del umbral de renta en el que se encuentre el estudiante y el ahorro oscila entre el 10% y el 50%.En relación con el crecimiento de los precios públicos, en el período considerado 1992-2013, el crecimiento del nivel de precios públicos del crédito matriculado por primera vez en 1º y 2º ciclo para el conjunto del Estado ha sido de 2,5 veces en la experimentalidad mínima y la experimentalidad máxima.Sin embargo, la evolución por CCAA muestra un escenario bien diferenciado. Así, la Comunidad de Madrid ha multiplicado por más de cuatro los precios de la experimentalidad mínima (y por 3,5 los de la máxima), siendo también importante el incremento, en el tiempo, de los precios públicos en Cataluña (casi se multiplican por cuatro en ambas experimentalidades) y en Castilla y León (se multiplican prácticamente por tres).Sin embargo, presentan una evolución más moderada los precios en las comunidades de Canarias, Extremadura y Galicia. Resulta interesante observar como algunas CCAA presentan incluso cambios en el ritmo de crecimiento de los precios públicos si se tienen en cuenta, por separado, las dos décadas analizadas. Así, se sitúa por debajo del crecimiento de la media estatal al finalizar la primera década, pero por encima al final del período, la Comunidad Valenciana.En cambio, están por encima de la media estatal en 2002, pero por debajo en 2012, las Comunidades de Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla-La Mancha, Extremadura (sólo en experimentalidad mínima), Murcia, Navarra y La Rioja (en experimentalidad máxima). En cuanto los máster oficiales, se ha establecido una clara distinción entre los máster habilitantes y los no habilitantes. En los máster que habilitan para una profesión los precios públicos son más similares entre comunidad autónoma. Aun así, oscilan entre un precio medio por crédito en Andalucia de 16,41 euros y 43,26 en la Comunidad de Madrid (curso 2014/15). Para los máster oficiales no habilitantes el precio público es todavía más heterogéneo entre comunidades autónomas.El informe de los profesores y doctores universitarios concluye que "si bien en un Estado autonómico es razonable que las CCAA se diferencien entre ellas en las políticas que desarrollen -como la de fijación de precios públicos de las matrículas universitarias-, cursar estudios universitarios debe ser un derecho que pueda ejercitarse de manera similar para todos los ciudadanos del Estado y, en consecuencia, deberían establecerse políticas estatales correctoras, que consigan una equidad interpersonal e interterritorial). Al respecto, las políticas de becas y ayudas al estudio -incluyendo fuertes dotaciones que faciliten la movilidad- resultan imprescindibles a nivel estatal".