CEOE pide reducir el despido, no penalizar el contrato temporal y quitar 100 impuestos

La Confederación Española de Organizaciones Empresariales y Cepyme han elaborado un documento, con la vista puesta en las elecciones generales del 20 de diciembre, el que proponen profundas reformas de reformas en materia laboral, fiscal, educativa, sanitaria y ambiental. Entre las propuestas está eliminar la dualidad entre la contratación temporal e indefinida, con un "mayor acercamiento" entre la indemnización por despido objetivo y por terminación del contrato temporal, eliminar cerca de 100 impuestos autonómicos, la mayoría relacionados con el medio ambiente, y reducir el coste del despido.

El documento, titulado 15 reformas para consolidar la recuperación, apuesta por vincular la prestación del paro al "seguimiento del proceso de empleabilidad diseñado para cada persona y al aprovechamiento de la formación ofrecida", garantizando, por un lado, que no haya situaciones de desatención social, pero por otro lado, que se pueda "suprimir la prestación por incumplimiento del proceso de empleabilidad".

En la misma línea, pide introducir mecanismos para asegurar que los desempleados que cobran una prestación llevan a cabo una "búsqueda activa de empleo desde el primer día".

Según Europa Press, propone mecanismo quee permitan una "mayor compatibilización" de la percepción de los subsidios por desempleo con percepciones salariales correspondientes al trabajo realizado en una empresa, ya que se posibilita la reincorporación de los parados al mercado laboral.

En cuanto a las reformas del mercado de trabajo, CEOE apuesta por racionalizar las modalidades contractuales y el régimen de bonificaciones a la contratación, sin perjuicio de la pervivencia de los contratos fijos discontinuos, haciendo incluso posible la conversión de contratos fijos ordinarios en fijos discontinuos y bonificando el proceso inverso.

Asimismo, aboga por fomentar la contratación indefinida, pero también por reconocer la virtualidad de la contratación temporal justificada, "que debe preservarse para mantener una adecuada gestión empresarial y no penalizarse especialmente", ni en materia de cotizaciones ni en indemnizaciones.Contratos para jóvenes

En materia de contratos a jóvenes, apuesta por contratos formativos que "flexibilicen las condiciones de jornada y el salario" y, para ello, propone un contrato para la formación y el aprendizaje, vinculado a la formación, y por un periodo de tres años, tanto en el caso de que se indefinido como temporal.

También pide más "flexibilidad interna" para las empresas, por lo que defiende un "régimen más ágil y eficaz de modificación de las condiciones de trabajo", así como una mayor adaptabilidad de la distribución de la jornada por parte de las empresas y la ampliación del número de horas ordinarias diarias y de horas extraordinarias anuales.

Así, pide suprimir la "rígida exigencia" formal del registro día a día de la jornada de cada trabajador y su totalización en el periodo fijado para el abono de las retribuciones.

Para evitar que los tribunales 'tumben' algunas extinciones de contratos, la CEOE apuesta por limitar la posibilidad de impugnar judicialmente los despidos colectivos cuando haya acuerdo en el periodo de consultas, así como prescindir de las declaraciones de nulidad por los tribunales por meros defectos formales, "eliminado las rigideces del procedimiento y la valoración de los jueces de la adecuación o no" de los despidos colectivos, limitando la nulidad de los mismos sólo a los casos de ausencia de periodo de consultas.

Sobre la negociación colectiva, pide su modernización para hacer el sistema más ágil y eficaz, incluyendo nuevas materias a tratar en la misma, resolver "con claridad" las consecuencias derivadas del cese de la ultraactividad de los convenios en el supuesto que no se puede aplicar otro convenio, eliminar la extensión obligatoria de convenios y avanzar en el uso de los sistemas autónomos de solución de conflictos.Adelantar la jubilación a los 67 años

En materia de Seguridad Social, además de volver a insistir en la rebaja de cotizaciones sociales, la patronal pide profundizar en la reforma de 2011 para revisar el periodo transitorio de implantación de la edad legal de jubilación a los 67 años (ahora no se llegará a esta edad hasta 2027), así como ampliar a toda la vida laboral el cómputo para determinar la cuantía de la pensión.

También apuesta por financiar mediante impuestos algunas prestaciones financiadas ahora por la Seguridad Social, como el caso de las pensiones de viudedad, orfandad, maternidad, paternidad y riesgos durante el embarazo, ya que se sitúan, a su juicio, en la esfera no contributiva, al igual que las prestaciones de riesgo durante la lactancia y de cuidado de menores afectados por cáncer o enfermedad grave.

1. Administraciones públicas para favorer el crecimiento y el empleoOrientar la política fiscal y presupuestaria hacia la intensificación del proceso de consolidación fiscal iniciado en los últimos años.Continuar y profundizar las iniciativas en materia de unidad de mercado. Para ello, es necesario mejorar la eficiencia y la estabilidad del marco legislativo, minimizando su complejidad, promulgando normas claras, sencillas, comprensibles y en un número reducido, eliminando distorsiones a la unidad de mercado y reduciendo las cargas administrativas injustificadas o desproporcionadas en un 30% en los próximos 4 años.Coordinar de manera urgente las políticas tributarias estatales, autonómicas y locales, así como suprimir muchos de los casi 100 Impuestos Autonómicos (la mayoría de carácter medioambiental) surgidos en los últimos años.Combatir las tasas de economía sumergida para que el sistema tributario sea más justo, distribuya la presión fiscal de manera más equitativa y reduzca el déficit presupuestario sin incrementar la presión fiscal.

2. Medidas de flexibilización que apoyen el empleoReforzar la eficacia de las políticas de empleo para que den respuesta a las necesidades de empresas y trabajadores, mejorando además su conexión con la política educativa y formativa.Mejorar los mecanismos de intermediación en el empleo, con impulso de la colaboración público-privada. La intermediación pública coloca menos del 3 por ciento de los parados y es claramente insuficiente.Racionalizar el número de contratos y especialmente el régimen de bonificaciones, promocionando la contratación indefinida (sin penalizar la contratación temporal justificada), potenciando la contratación a tiempo parcial, e intensificando la contratación de jóvenes con fórmulas más flexibles.Incrementar los mecanismos de flexibilidad interna a disposición de las empresas para facilitar su adaptación a las necesidades del mercado.

3. Modernización de la negociación colectivaModernizar nuestro sistema de negociación colectiva para que sea más ágil, eficaz y adaptado a las necesidades impuestas por el nuevo marco de relaciones laborales. Tanto en los servicios como en la industria, la experiencia demuestra que la flexibilización trae como resultado una mejora de la competitividad.Impulsar el uso de los Sistemas autónomos de solución de conflictos laborales.

4. Sector exterior, clave de la sostenibilidadPromocionar y proteger de nuestros intereses económicos y empresariales en el exterior.Ampliar la base exportadora y la diversificación geográfica de nuestras exportaciones.Aplicar el principio de subsidiariedad de actuaciones a ICEX España Exportación e Inversiones.

5. Empresas plenamente integradas en la Unión EuropeaLograr una Unión Europea más eficiente, situando a la competitividad en el centro de la toma de decisiones y poniendo el acento en la simplificación reglamentaria, así como en la conclusión del mercado interior.Continuar con las reformas en el marco de una Unión Económica y Monetaria reforzada, contando, para ello, con una verdadera participación de los interlocutores sociales, en el marco del Semestre Europeo.

6. Educación: Desarrollo de políticas de formación profesional y universidadLograr un pacto social por la educación, con la finalidad de alcanzar la estabilidad de las políticas educativas.Promocionar, en función de su eficacia, una mayor participación de la enseñanza privada, concertada o no, incluida la universitaria. Asimismo, ampliar la gestión privada de los servicios complementarios en los centros educativos públicos, si son más competitivos.Establecer una relación fluida entre la educación y la empresa y crear mecanismos de permeabilidad entre el sistema educativo y el mercado laboral, principalmente en los niveles de formación profesional y universidad.

7. Formación profesional para el empleoIncrementar el protagonismo de las empresas. Las empresas son quienes financian el sistema por medio de cotizaciones sociales y, por tanto, han de ser quienes decidan la asignación y destino de los fondos, y ello, teniendo en cuenta que los instrumentos existentes hasta la fecha son susceptibles de mejoras importantes y que los mecanismos actuales no funcionan adecuadamente.Realizar un importante esfuerzo económico por parte del Estado, complementario a los fondos provenientes de la cuota.Promover y alcanzar un "Pacto por la Formación" entre los interlocutores sociales y el Gobierno, así como un mayor implicación y participación de los interlocutores sociales en los órganos de gobierno del sistema de la formación.

8. Sostenibilidad del sistema de Seguridad Social y reducción de cotizacionesRebajar las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social, situándolas en valores similares al resto de los países de nuestro entorno.Continuar con las reformas que contribuyan a un sistema público de pensiones viable y sostenible en el tiempo, teniendo en cuenta la situación de déficit por la que atraviesa la Seguridad Social.

9. Financiación para crecerMejorar los instrumentos financieros, con el apoyo del Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas, para que sean capaces de ofrecer a las empresas, en particular, las de menor dimensión, financiación a largo plazo para las inversiones y las necesidades de flujo de efectivo.Diseñar medidas que refuercen los balances de las empresas a través del capital, como la mejora de incentivos fiscales y la eliminación de cualquier obstáculo fiscal que limite el acceso a la financiación de capital.Reducir tanto de los plazos de cobro de las empresas, como del volumen de deuda comercial que se encuentra en mora, modificando el conjunto de la normativa que establece medidas de lucha contra la morosidad de las operaciones comerciales tanto del ámbito privado como público.

10. Responsabilidad social empresarialFomentar la RSE desde las premisas de voluntariedad y unidad de mercado, ya que sin la primera estaríamos ante supuestos obligatorios o cuasi obligatorios que habrían de ser legislados convenientemente. Sin la segunda, la RSE contribuiría a la perjudicial profusión y dispersión legislativas.Abundar en aspectos clave relativos a la reputación, la transparencia, la ética y la responsabilidad, teniendo en cuenta que no se pueden ofrecer soluciones homogéneas, sino que se han de adaptar al tamaño, estructura y tipo de empresa. Para ello, se ha de aplicar un enfoque práctico y realista que conciba el desarrollo de la RSE como un modelo de excelencia empresarial a través de elementos tan relevantes como la ética e integridad, la minimización de los riesgos y la gestión de la transparencia.

11. Innovación y digitalizaciónIncrementar la inversión en I+D+i, especialmente la correspondiente al sector privado. Para ello, es imprescindible que las restricciones presupuestarias no afecten a la I+D+i ni al desarrollo de la Economía Digital, con el objetivo de alcanzar la cifra del 2% de gasto en I+D como porcentaje del PIB en los menores plazos posibles y, en cualquier caso, no más allá de 2020.Impulsar los procesos de reindustrialización en España, incidiendo en la importancia que tienen para la industria las actividades de I+D+i y la digitalización, especialmente en la generación de empleo.Mejorar el actual marco del sistema fiscal español de apoyo a la I+D+i, como elemento esencial para la sostenibilidad y crecimiento de la inversión privada y la captación de inversión extranjera en esta materia.Desarrollar los mecanismos necesarios para la transformación digital de todos los sectores productivos, incentivando, asimismo, el despliegue de infraestructuras de telecomunicaciones (despliegue de banda ancha ultrarrápida).

12. Una industria competitiva, energía y medio ambienteAlcanzar un Pacto de Estado a nivel nacional en materia de política industrial para conseguir el objetivo europeo de que el peso de la industria manufacturera represente el 20% del PIB en 2020.Adoptar las medidas que permitan disponer de unos precios competitivos de la energía, favoreciendo con ello la recuperación del tejido empresarial y el empleo. No podemos dejar de competir a nivel global por culpa de los costes externos de la energía.Defender la competitividad de la industria europea, a la hora de aplicar las políticas de cambio climático en relación con el acuerdo internacional en esta materia y la contribución realizada por la Unión Europea.

13. Transporte, logística, urbanismo e infraestructuras eficientesContinuar con el esfuerzo inversor en infraestructuras, impulsar la colaboración público privada y aprobar la implantación de un Plan de nuevas infraestructuras, habida cuenta de que las infraestructuras del transporte y la logística son básicas para la movilidad y el equilibrio territorial de un país, y fundamentales para su desarrollo económico.Desarrollar un sistema integrado de transporte en un marco de complementariedad y coordinación entre los distintos modos y entre las infraestructuras y servicios competencia de distintas Administraciones, e igualdad de trato entre diferentes operadores y modos de transporte.Favorecer la nueva construcción de viviendas, ya que las previsiones de mejora de la economía española permiten concluir que dejará de existir una acumulación de stock de vivienda de forma generalizada, y adoptar una política integral de rehabilitación atendiendo a los objetivos en materia de eficiencia energética y la situación de nuestro parque de edificios.

14. Sanidad: colaboración públicoConcluir un Pacto nacional por la Sanidad, en el que se apoye un sistema sanitario público, universal y equitativo, de financiación pública y cuya planificación y evaluación sean competencia de las Administraciones Públicas, respetando la unidad de mercado. Asimismo, se debe apostar decididamente por las fórmulas de colaboración público-privada para ganar competitividad.Poner en valor el medicamento, el producto sanitario y la prestación farmacéutica, garantizando el acceso de los pacientes a las tecnologías sanitarias disponibles más eficaces.Implantar y desarrollar el sistema de integración socio-sanitaria, así como revisar la implantación del sistema de Dependencia (financiación, cohesión, acreditación, colaboración público-privada y aseguramiento).

15. Igualdad de oportunidadesFomentar la gestión de la igualdad como una cuestión estratégica y un factor de competitividad empresarial.Entender el principio de igualdad como un eje conductor de las empresas y de su cultura, partiendo desde la propia convicción y la voluntariedad.Apoyar a la mujer empresaria y estimular la educación igualitaria en el espíritu emprendedor.