La ONU adopta agenda urbanística en medio de problemas de planificación

Con ciudades con problemas de planificación como asentamientos informales y contaminación, la conferencia Hábitat III de la ONU adoptó el jueves en Quito una agenda con recomendaciones para mejorar la urbanización dentro de los próximos 20 años en el mundo.

"La urbanización es una transformación de nuestra sociedad y por lo tanto hay que tomársela con mucho rigor y mucha seriedad", afirmó el español Joan Clos, secretario de la conferencia sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) en la jornada de clausura.

El exalcalde de Barcelona añadió que "hay que percatarse que la urbanización se ha convertido en un tema estratégico de nuestra sociedad; no es un tema menor, una casualidad, un fenómeno natural que va y viene".

En la apertura del evento, el lunes, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, alertó que la mayoría de los problemas de las urbes obedecen a políticas de planificación se han visto rebasadas por asentamientos humanos que crecen sin control.

Ciudades de América Latina, región en la que un 80% de la población vive en áreas urbanas, también se ven aquejadas por dificultades de movilidad, transporte público, contaminación, acceso a vivienda, pobreza e insuficiente infraestructura para ofrecer servicios básicos a todos sus habitantes, cuyo número crecen con el abandono del campo y la inmigración.

"Lamentablemente la urbanización en los últimos 20 años no ha ido bien. Ha crecido la desigualdad", alertó Clos.

Las grandes ciudades ocupan apenas un 2% del planeta, pero concentran alrededor de un 50% de la población mundial, según Ban.

"Propugnamos que se cambien los modelos de urbanización salvajes que privilegian varias cosas que son las responsables de los problemas globales como el cambio climático", manifestó a la AFP Ricardo Buitrón, dirigente del movimiento denominado Resistencia Hábitat.

En la conferencia no se ha tratado "cómo las ciudades se están construyendo en función de intereses y de grupos que privilegian al automóvil como el eje del desarrollo urbano", añadió mientras en afuera de la sede de la conferencia decenas de activistas reclamaban ser "escuchados" y participar en la toma de decisiones comunitarias.

"Se sigue priorizando el uso del automóvil, lo que desencadena problemas ambientales, sociales y económicos", declaró a la AFP el arquitecto Diego Hurtado, catedrático de la estatal Universidad Central de Quito.

El urbanista apuntó que las periferias están concentrando planes masivos de vivienda, lo que a su vez además deriva en dificultades de movilidad.

"No puede ser que un grupo social o una estructura social se apodere y gobierne la urbanización de una forma absolutista porque entonces la cantidad de pobreza, de desorganización, de riesgos que se generan son inmensos", expresó Clos.

Tras cuatro días de plenarias, la conferencia -a la que asistieron delegaciones de 167 países de la ONU y que se desarrolla cada 20 años- adoptó la Nueva Agenda Urbana para tratar de lograr ciudades incluyentes, sostenibles y resilientes.

"La urbanización no es un tema de corto plazo, ni de soluciones mágicas ni que se resuelve con cuatro medidas tecnocráticas. Requiere compromiso social, diálogo, negociación", manifestó el secretario de la conferencia.

Indicó que "hay que decidir resolver el problema de la urbanización" por parte del aparato estatal, pero que "hay que pagar un precio para hacer una buena urbanización. No es gratis" y eso se traduce en el cobro de tributos.

"El crecimiento debe ser a través de núcleos, centralidades que eviten que la gente tenga que moverse mucho dentro de la ciudad, junto con la democratización del espacio público y equidad en el acceso" a servicios básicos, estimó Hurtado.

La agenda de Hábitat III fija lineamientos para que los gobiernos establezcan políticas nacionales urbanas, proyectos de diseño y planificación y de financiamiento, así como que revisen sistemáticamente la legislación urbanística.

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