Los países del sur de Europa, sobre todo España e Italia, han formado un frente común durante la cumbre de líderes europeos para evitar que el desembolso del dinero del fondo de recuperación requiera un visto bueno unánime de los Estados miembros y apuestan por la menor implicación posible de los gobiernos en este trámite. Fuentes diplomáticas apuntaron este viernes que las delegaciones española e italiana están defendiendo que los países tengan un papel más técnico y, en todo caso, sin derecho a veto a la hora de evaluar los planes que tendrán que presentar los Estados para recibir financiación del fondo de recuperación pospandemia.
España e Italia se oponen a Holanda, que es el único país de la Unión Europea (UE) que aboga por que estos planes de reformas e inversiones tengan que ser aprobados por unanimidad y así lo ha defendido durante las negociaciones. En la propuesta de compromiso que los líderes comunitarios debaten desde primera hora de esta mañana, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, apostaba por que los países tuvieran que aprobarlos por mayoría cualificada (el voto favorable del 55 % de los Estados miembros, que representen al menos el 65 % de la población de la UE).
Esto endurece la iniciativa que habían planteado inicialmente la Comisión Europea, que proponía que los países tuviesen que dar una opinión vinculante sobre los planes a nivel de comités técnicos -sin implicar a los ministros- y en un procedimiento que no prevé derecho a veto. Según las fuentes diplomáticas, esta es la fórmula que están defendiendo el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, y el primer ministro italiano, Giuseppe Conte.
Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE llevan "inmersos en intensas discusiones" desde primera hora de esta mañana, aunque las fuentes apuntaron a que aún "es demasiado pronto para decir qué camino están tomando las negociaciones", ya que por el momento no han entrado en los detalles.
Hasta ahora, la negociación se ha centrado en el tema de la gobernanza del fondo, el tamaño del presupuesto plurianual para 2021-2027 junto a los descuentos que reciben Holanda, Austria, Suecia, Dinamarca y Alemania en su contribución, así como en el tamaño del fondo de recuperación y el equilibrio de transferencias y préstamos.
Según las fuentes, se han puesto sobre la mesa varias propuestas para reducir más el techo del presupuesto plurianual, que la propuesta de compromiso cifra en 1,074 billones de euros, y en las partes del fondo de recuperación que no son el Instrumento para la Recuperación y la Resiliencia. Este instrumento es el pilar principal del fondo de recuperación y está dotado con 560.000 millones de euros del total de 750.000 millones previsto para el fondo.
Respecto a los descuentos, las compensaciones que permiten a varios países reducir su aportación a las arcas comunitarias por ser contribuyentes netos, las fuentes aseguraron que Dinamarca lidera el frente en su defensa, mientras que Francia reclama su eliminación total.
Las fuentes destacaron que "la temperatura en la habitación no se ha elevado demasiado" todavía y que los líderes "parecen estar reservándose para lo que está por venir mañana", en referencia a la segunda jornada de esta cumbre clave para la recuperación de la economía europea tras la crisis del coronavirus. Los dirigentes no han hecho siquiera una pausa para comer, aunque se les ha servido un plato frío de pescado, con salmón, bacalao y arenques.
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