Cartes cumple un año al frente de Paraguay sin abordar el reparto de tierras

Santi Carneri

Asunción, 14 ago.- El presidente Horacio Cartes cumple este viernes un año desde que asumió el poder en Paraguay, donde ha impulsado las relaciones diplomáticas, la transparencia y el equilibrio financiero en el sector público, pero no ha abordado el principal problema del país, el desigual reparto de la tierra.

Cartes asumió la Presidencia el 15 de agosto de 2013 devolviendo el poder al tradicional y conservador Partido Colorado, tras cinco años del primer Gobierno alternativo a esa formación en medio siglo, formado por liberales, movimientos sociales y campesinos.

Con el control del poder Legislativo, el partido de Cartes impulsó reformas al comienzo de su mandato, como una ley para limitar el déficit fiscal del Estado, otra para aumentar las inversiones privadas en servicios e infraestructuras básicas, así como una modificación para usar al Ejército en la seguridad interna.

Los analistas destacan las buenas condiciones políticas y económicas que encontró el multimillonario empresario al llegar al poder.

"Nunca un presidente tuvo mejores condiciones de gobernabilidad como tuvo él al comienzo de su mandato", dijo a Efe el médico y columnista político paraguayo, Alfredo Boccia.

"El Partido Colorado tenía mayoría parlamentaria cómoda, está al frente de los tres poderes, la oposición en K.O. técnico, el país creciendo económicamente de forma auspiciosa y sin nuevos conflictos sociales. Se anunciaba un año extraordinario", opinó Boccia.

Según el comentarista político, Cartes, quien se propuso construir una "selección nacional" de técnicos para su Gobierno, tuvo un comienzo "arrollador, pero hubo un estancamiento del que no se ha recuperado".

Para Boccia, parece que los nuevos ministros toman "demasiado tiempo en entender su oficio o en poner claras las cuentas de la anterior administración".

El emblema de su campaña electoral, reducir la pobreza, es un "tema en el que aún no ha avanzado mucho", según dijo a Efe Francisco Capli, director de First Análisis Estudios, una de las principales encuestadoras de Paraguay.

La tierra es la mayor fuente de riqueza en Paraguay, un enorme productor de alimentos que este año tendrá una cosecha récord, pero es también en el campo donde se concentra su mayor pobreza, que aflige al 44,8 % de los habitantes rurales, según los últimos datos de la ONU.

Sin embargo un reciente estudio de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) apunta que un 22,3 % de la población del país ingiere menos calorías que lo necesario para llevar una vida sana. Se trata del tercer mayor porcentaje en el continente, tras Haití y Guatemala.

Pese al programa Sembrando Oportunidades, lanzado por Cartes para repartir insumos básicos a los campesinos y ofrecer formación técnica para mejorar las economías de autosuficiencia, su Gobierno no ha abordado el desigual reparto de la tierra "un tema crucial", según Capli.

Paraguay es el país con la segunda mayor concentración de tierras en el mundo, ya que el 2,6 % de los propietarios detenta el 85,5 % de la superficie agraria, según la FAO.

Cartes enfrentó también la primera huelga general en décadas en Paraguay, impulsada por los movimientos campesinos y los grupos de izquierda con muy poca o ninguna representación en las instituciones públicas.

La popularidad del presidente ha pasado de un 76 por ciento de personas que veían su Gobierno de forma positiva a un 44 por ciento actualmente, según los datos recabados mensual y bimensualmente por Capli.

Su apuesta por atraer inversión privada aún no ha comenzado a dar resultados visibles en licitaciones de infraestructuras, pese a que el Ministerio de Obras Públicas dice haber ejecutado obras por valor de 465 millones de dólares desde su asunción en agosto de 2013 hasta hoy.

Cartes promovió a principios de mes una exitosa emisión de bonos por un valor total de unos 1.000 millones de dólares a un plazo de 30 años por una tasa del 6,1 %, que pretende emplear en programas sociales y de desarrollo.

La deuda de Paraguay equivale al 12,8 % del producto interno bruto (PIB), según el Ministerio de Hacienda.

El pasado 11 de junio, la agencia de calificación Standard & Poor's elevó su evaluación de crédito a largo plazo de Paraguay de BB- a BB con perspectiva estable y con base en el plan del Gobierno de aumentar la inversión mientras mantiene políticas macroeconómicas "cautas".

Asimismo, el pasado febrero la agencia de evaluación de riesgo Moody's elevó a Ba2 su calificación para los bonos soberanos paraguayos.