La posibilidad de mejorar la reforma laboral de 2012, para dar un nuevo impulso a la creación de empleo, es una petición continua por parte de organismos y Thin tanks. Recortar la duración de la prestación de empleo, para estimular la incorporación de los parados al mercado laboral ha formado parte de las propuestas tanto de Faes (la fundación vinculada al Partido Popular), como de Alternativas (el centro de estudios del PSOE). También la CEOE y la propia Comisión Europea, realizaron en su momento similares sugerencias.
Como señala Diego Barceló Larran, director de Barceló & asociados, el 44% de los parados llevan dos años o más en esa situación. Son casi 2,4 millones de personas.
Sin embargo, un estudio de Fundación de Estudios de la Economía Aplicada (Fedea) demuestra que reducir la duración de la prestación por desempleo tendría un efecto "muy modesto" sobre la tasa media de ocupación. Concretamente, si se reducen a la mitad, aumentaría la tasa media de ocupación de los trabajadores en un 3%, en cinco años.
La investigación, realizada por los profesores José Ignacio García Pérez y Yolanda Rebollo, apunta, en cambio, que lo que sí tendría un impacto más positivo serían las reformas necesarias para aumentar la transición del paro al empleo indefinido. En ese caso, y en relación con la alternativa del trabajo temporal, con un 20% de cambio al contrato indefinido, la estabilidad laboral aumentaría considerablemente. 10 puntos porcentuales para los menores de 30 años y 7 puntos para los mayores de 45 años.
La dualidad del mercado laboral y la alta tasa de temporalidad es uno de los principales males que se achacan al mercado español. Expertos de Fedea llevan años insitiendo en la necesidad de establecer un modelo similar al austriaco para reducir esa brecha. También el BBVA Research, hace unos meses lanzó una propuesta en la misma dirección.
En cuanto al recorte de la duración del paro tiene un efecto positivo y otro negativo que se contrarrestan. Por un lado acelerar la salida del desempleo porque los trabajadores están más dispuestos a aceptar cualquier oferta de trabajo. Pero esto, a su vez, tiene dos efectos, uno positivo y otro negativo.
El efecto positivo es que, al reducirse la duración media de la estancia en el desempleo, se reduce el ritmo de deterioro del capital humano y "se mitiga el llamado 'efecto estigma', que tiende a reducir las oportunidades laborales ". En el otro lado, el efecto negativo es que se reduce el periodo de tiempo que los trabajadores pueden dedicar a buscar una buena oferta laboral.
Así, disminuyen también las probabilidades de que encuentren puestos de trabajo más acordes con sus cualificaciones y preferencias. Según concluyen los autores "no parece (una opción) especialmente prometedora para combatir el desempleo". Al final, el impacto neto es positivo, pero muy reducido.
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