Madrid, 20 feb.- El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha anunciado hoy cerca de cuarenta medidas dentro de un nuevo plan de estímulo económico y apoyo al emprendedor que supone una segunda generación de reformas "útiles para volver a crecer y crear empleo", y que han se han completado posteriormente en un documento.
1. Apoyos fiscales al crecimiento empresarial
- Aplicación del IVA de caja para pymes
Se crea un régimen especial en el IVA, voluntario para pymes y autónomos con un volumen inferior a 2 millones de euros, que a partir de enero de 2014 permitirá a casi 1,3 millones de autónomos y más de 1 millón de pymes no ingresar el IVA hasta que se cobre la factura.
- Fomento de la reinversión de beneficios en la economía
Las empresas con un volumen de negocio menor a 10 millones podrán deducirse hasta un 10 % en el Impuesto de Sociedades de los beneficios que reinviertan en la economía.
- Incentivos fiscales a la innovación
Se permite que las deducciones por I+D+i que no hayan podido aplicarse puedan recuperarse si se vinculó a la creación o el mantenimiento del empleo.
2. Apoyos fiscales a la iniciativa emprendedora
- Menos impuestos para nuevas empresas y autónomos durante 2 años
Las nuevas sociedades tributarán a un tipo reducido del 15 % en los dos primeros años y los autónomos podrán aplicar una reducción del 20 % en sus rendimientos.
- Canalización de recursos a la actividad emprendedora
Los inversores que participen en empresas nuevas tendrán un doble incentivo fiscal: una deducción del 15 % en el IRPF y una exención parcial de la plusvalía (50 %) al salir de la sociedad siempre y cuando se reinvierta en otra entidad nueva.
- Fomento del autoempleo de autónomos
Los desempleados que se conviertan en autónomos podrán beneficiarse de una exención completa en el IRPF de las prestaciones por paro
3. Apoyo a la financiación por 45.000 millones de euros
- Apoyo a la financiación bancaria de 32.000 millones
Las líneas de mediación del ICO se dotarán con 22.000 millones a los que hay que sumar otros 10.000 millones que aportarán las entidades sanas para financiar a pymes.
- Avales públicos y garantías que movilizarán 1.720 millones
Refuerzo del capital de la Compañía Española de Reafianzamiento (Cersa) y creación de una nueva línea de avales de la Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (Cesce) para pymes.
- Impulso a la financiación no bancaria y al capital riesgo, 2.176 millones
Se crea un fondo de fondos para licitar y adjudicar inversiones entre gestoras de capital riesgos en sectores vinculados a la internacionalización y la mejora de la competitividad.
Se crea una red nacional de incubadoras de empresas.
Se refuerzan programas de préstamos participativos en empresas.
Mejora del acceso a fondos para la externalización de pymes.
- Facilitación del acceso a los mercados para captar 3.300 millones
Flexibilización del acceso al MAB (Mercado Alternativo Bursátil), la bolsa para pymes.
Creación del Mercado Alternativo de Renta Fija (MARFI).
Creación de la Línea de mediación de pagarés y bonos de empresa para facilitar la puesta en marcha del MARFI.
Fondo de titulización de préstamos a pymes, con una dotación de 3.000 millones para avalar emisiones de estas compañías.
- Ampliación del plan de pago a proveedores con una dotación de 2.684 millones
- Medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales
Se establece un plazo de pago de 30 días para operaciones privadas, ampliable como mucho a 60 aunque con mayores intereses de demora.
Las Administraciones Públicas (AAPP) deberán establecer una senda de reducción de sus deudas con proveedores.
Ley reguladora de la facturación electrónica en las AAPP.
4. Estímulo a la actividad emprendedora
- Fomento de la cultura y la iniciativa emprendedora en la educación.
- Tarifa plana de 50 euros en la cotización a la Seguridad Social
Para menores de 30 años y nuevos autónomos que inicien una actividad por cuenta propia en los primeros seis meses.
Después de esa fecha se aplicará una reducción en la base mínima de cotización del 50 % y en los 18 meses siguientes, una reducción y una bonificación de un 30 %, que en las mujeres se amplía hasta los 35 años.
- Compatibilización de la prestación por paro con el inicio de una actividad por cuenta propia
Se podrá cobrar el paro y estar de alta como autónomo durante un máximo de 9 meses si se es menor de 30 años
Se amplía las posibilidades de capitalizar el paro para iniciar una actividad emprendedora, permitiendo que los menores de 30 años puedan capitalizar hasta el 100 %.
- Creación de la figura del "emprendedor de responsabilidad limitada", para que bienes como la vivienda o los vehículos de uso familiar no se vean afectados por deudas derivadas de su actividad profesional.
- Facilitación de la segunda oportunidad empresarial, con una vía alternativa al concurso judicial para ciudadanos, autónomos y sociedades de menor dimensión. Para menores de 30 años se permitirá reanudar el cobro de la prestación por desempleo si en 5 años debe darse de baja en el régimen de autónomos.
- Agilización de los trámites para la creación de empresas, tanto municipales como a través del nuevo portal "Emprende en tres".
- Mejora de la empleabilidad de los jóvenes, con estímulos a que obtengan el título de ESO, y una extensión de los programas formativos dirigidos a la obtención de certificados de profesionalidad.
- Estímulo a la contratación de los jóvenes hasta que la tasa de paro se sitúe bajo el 15 %:
Reducción de cuotas a la Seguridad Social en un 75 % para empresas de más de 250 trabajadores y del 100 % para el resto para contratación a tiempo parcial de jóvenes sin experiencia previa.
Reducción del 100 % de la cuota de la empresa a la Seguridad Social por contingencias comunes durante el primer año por contratos indefinidos a menores de 30 años en autónomos y pymes de hasta 9 trabajadores.
Contrato "primer empleo joven" de 6 meses para menores de 30 años
Incentivos al contrato en prácticas para el primer empleo
- Mejora de la intermediación laboral con impulso a la colaboración público-privada, autorización a ETT a formalizar contratos de formación y aprendizaje, y un portal único de empleo.
- Ley de Garantía de la Unidad de Mercado, para que cualquier producto o servicio pueda ser ofertado en todo el territorio nacional sin trámite adicional.
- Medidas de reducción y simplificación de cargas administrativas
- Reforma en profundidad de los sectores energético, de infraestructuras ferroviarias y transporte y logística.
- Rehabilitación, regeneración y renovación urbana.
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