Ciudadanos y Partido Popular han alcanzado un acuerdo en materia de fiscalidad y economía para el futuro gobierno de la Junta de Andalucía que contempla 29 medidas y que incluye una drástica bajada de impuestos para los ciudadanos. El pacto prevé la práctica eliminación del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, manteniendo la reducción del millón de euros en la base imponible por heredero en la modalidad de Sucesiones y bonificado el 99% de la cuota del impuesto en el resto de los supuestos para parientes directos. Mientras que en el caso de las Donaciones a parientes directos, quedaran todas bonificadas al 99%.
Además, el paquete contempla una rebaja del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en todos los tramos de la escala autonómica de este impuesto, así como revertir la subida del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (TPAJD), producida el año 2012. En la actualidad, este impuesto que se paga cuando se compra una vivienda de segunda mano se encuentra en el 8% sobre el precio de venta para compras hasta 400.000 euros. A partir de dicha cantidad es el 9% hasta los 700.000 euros y del 10% para compras que superen esa cifra.
También han acordado rebajar los tipos impositivos de Impuesto de Patrimonio equiparándolos a los tipos de la escala nacional del impuesto; establecer un procedimiento más justo de valoración de bienes a efectos tributarios autonómicos para evitar tasaciones irreales y realizar una revisión integral de la normativa fiscal ambiental andaluza.
El bloque de 'Reformas económicas y fiscales para el empleo y prosperidad en Andalucía' acordado por ambos partidos, parte de la idea de que "una fiscalidad adecuada de la comunidad andaluza, la gestión eficiente de los recursos y un sistema de financiación justo y equitativo se convertirán en motores para la generación de empleo en los sectores productivos de Andalucía".
Además, PP-A y Ciudadanos se comprometen a una reforma de los tributos propios y cedidos de competencia autonómica, con "el objeto de disminuir la presión y esfuerzo fiscal de las personas físicas y jurídicas que haga de nuestra tierra un territorio atractivo a la generación de inversiones que posibiliten la creación de riqueza y empleo".
Además de reclamar al Gobierno la reforma inmediata del modelo de financiación autonómica, Partido Popular-A y Ciudadanos pedirán una reforma de la financiación local y se comprometen a que desde el Gobierno andaluz se cumplirá con la financiación condicionada en la Ley de Presupuestos y en el Plan de Cooperación Municipal, así como con la financiación incondicionada cumpliendo los plazos de calendario. Además, pondrán en marcha los mecanismos para compensar a los ayuntamientos por el incumplimiento del compromiso de financiación incondicionada desde 2013.
En materia de reducción del desempleo, ambas formaciones se comprometen a apoyar a los autónomos, ampliando a 24 meses la Tarifa Plana de 50 euros para nuevos autónomos y emprendedores e implantando una tarifa superreducida de 30 euros para nuevos autónomos jóvenes menores de 25 años y mujeres en el ámbito rural. A ello se suma un 'Sistema Arbitral de Segunda Oportunidad' al que podrán recurrir quienes se encuentren en situación de sobreendeudamiento para poder reestructurar sus deudas.
Además garantizarán que proveedores y contratistas de la Junta cobren siempre a tiempo y se acabe con la morosidad; aprobarán una normativa para el sistema de cheques-formación; abrirán los Planes de Empleo a la colaboración público-privada; reformarán el Servicio Andaluz de Empleo, buscando su capacitación y modernización; y pondrán en marcha comisiones de expertos que lleven a cabo una Estrategia Andaluza de Simplificación Normativa y Administrativa que elimine trabas burocráticas con el fin de impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo.
Otras de las medidas son las relativas a elaborar la Ley de Promoción de la Industria y el Plan de Revitalización de la Industria Andaluza; establecer una política de promoción comercial en el exterior ajustada a las necesidades de la economía andaluza que promueva la captación de inversiones internacionales; e impulsar una Ley Andaluza de Innovación Empresarial y Transferencia de Tecnología que fomente la creación de empresas innovadoras, startups y proyectos tecnológicos estratégicos.
En lo que a sector agrario se refiere, el acuerdo pasa por llevar a cabo un Plan Estratégico de competitividad para la Agricultura, Ganadería, la Pesca y el Desarrollo Rural, que contemple, entre otros objetivos, las bases para lograr una mejora de la competitividad del sector agrario, ganadero y agroindustrial andaluz; fomentar la investigación y la innovación tecnológica; promover una mejora de la formación y capacitación de nuestros productores y favorecer el relevo generacional.
PP-A y Cs han cerrado además tramitar con celeridad la aprobación legislativa de un nuevo texto refundido de la Ley del Suelo de Andalucía para posibilitar que el planeamiento y la gestión urbanística se aprueben y desarrollen agilizando y simplificando su tramitación; la elaboración y ejecución de un nuevo Plan (2019-2023) que garantice su realización con financiación y medidas efectivas; y la elaboración de una Ley de Economía Circular.
Un paquete de 90 medias en tres bloques
Estas medidas conforman el bloque de reformas económicas y fiscales para el empleo y la prosperidad en Andalucía, que forman parte del acuerdo global de unas 90 medidas en el que los equipos de ambas formaciones siguen trabajando.
Entre estas medidas se incluye llevar a cabo "una política económica de tratamiento de los recursos públicos basada en los principios de estabilidad presupuestaria, eficacia, eficiencia y suficiencia financiera que conlleve la formación y ejecución de los Presupuestos de la Junta de Andalucía buscando el ahorro neto que financie prioritariamente servicios esenciales".
Los negociadores de PP y Ciudadanos ya han cerrado otro acuerdo con 23 medidas de regeneración democrática, que incluye el límite de mandato, la supresión de los aforamientos y una oficina de lucha contra el fraude, entre otras iniciativas.
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