Las medidas contra la crisis coparon la acción legislativa de la legislatura

Madrid, 26 sep.- Las Cortes Generales han aprobado 141 leyes y decretos en la legislatura recién concluida, entre ellas un notable paquete de medidas económicas y financieras para hacer frente a la crisis.

La reforma de las pensiones, la bajada del sueldo de los funcionarios, la reordenación del sector bancario, la ayuda de los 420 euros a los parados de larga duración o la reforma de la negociación colectiva han sido algunas de las iniciativas legislativas más destacadas en el ámbito económico.

En materia social, sobresalen, entre otras, la ley del aborto, la normativa que prohíbe fumar en los espacios públicos cerrados, la racionalización del gasto farmacéutico o la supresión de la publicidad en RTVE.

Algunas de ellas fueron especialmente polémicas, como la denominada Ley Sinde, y otras contaron con el respaldo unánime de los diferentes grupos parlamentarios, como la de Ley integral de víctimas del terrorismo.

Estas son, por materias, las principales iniciativas legislativas aprobadas en la legislatura que ahora acaba:

Economía

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- Supresión del Impuesto sobre el Patrimonio en 2008. Tres años más tarde se ha restaurado, pero sólo para dos ejercicios.

- Deducción de 400 euros en el IRPF a todos los contribuyentes, eliminada en 2009.

- Planes de inversión para los ayuntamientos (Plan E) de 8.000 y 5.000 millones de euros.

- Concesión a los bancos de avales por un importe de hasta 100.000 millones de euros.

- Ayudas a las hipotecas para familias en dificultades.

- Subsidio de 420 euros para parados de larga duración.

- Ley de liberalización de los servicios, conocida como "Ley Omnibus".

- Bono social para facilitar el pago de la tarifa eléctrica a los colectivos más desfavorecidos

- Plan 2000-E de ayuda a la adquisición de vehículos.

- Ley de reestructuración bancaria (FROB)

- Subida del IVA

- Reforma de la Ley de Morosidad para rebajar los plazos de pago.

- Ley que permite a los autónomos cobrar prestaciones por paro.

- Medidas para reducir la temporalidad en el mercado de trabajo.

- Regulación de las condiciones laborales de los controladores aéreos civiles.

- Ajuste del gasto farmacéutico para ahorrar 1.500 millones.

- Bajada salarial a los funcionarios, congelación de las pensiones en 2011, desaparición del cheque-bebé y recorte en más de 6.000 millones de las inversiones públicas.

- Reforma de los órganos rectores de Cajas de Ahorros.

- Se eleva gradualmente la edad jubilación a los 67 años.

- Ley de Economía Sostenible.

- Reforzamiento del sistema financiero para mejorar la solvencia de los bancos.

- Nuevo contrato de formación para jóvenes hasta los 30 años y suspensión temporal de la obligación de hacer fijos a los trabajadores que encadenen contratos.

- Reforma de la negociación colectiva.

- Medidas para incentivar la compra de viviendas.

- Se eleva a 961 euros el sueldo por el que no podrán embargarse las hipotecas.

- Línea ICO de 3.400 millones de euros para los pagos pendientes de los ayuntamientos a pymes y autónomos.

- Reforma de la Ley Concursal.

Sociedad

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- Plan de retorno voluntario de inmigrantes.

- Reformas de la Ley de Extranjería para facilitar las reagrupaciones familiares, ampliar la estancia en centros de internamiento y amparar a las extranjeras víctimas de la violencia machista o de la explotación sexual.

- Ampliación del permiso de paternidad a cuatro semanas.

- Regulación del derecho de asilo.

- Agilización en la notificación de las multas de tráfico y reducción hasta el 50 por ciento de su importe por pronto pago.

- Norma que autoriza a enfermeros y podólogos prescribir medicamentos.

- Ley del Aborto.

- Ley antitabaco que prohíbe fumar en todos los espacios públicos cerrados.

- Nueva Ley del Registro Civil por la que en caso de desacuerdo entre los padres a la hora de elegir el orden de los apellidos de sus hijos será finalmente un funcionario el que adopte la decisión, atendiendo al interés superior del menor.

- Ley de seguridad alimentaria y de nutrición que limita los productos con un alto contenido grasos en los centros escolares.

- Ley de Ciencia

- Nueva Ley de Residuos, que contempla la aplicación del sistema de retorno de envases de bebidas, por lo que el consumidor recibe el valor de cada botella devuelta.

- La Ley de Salud Pública, que garantiza el derecho a la asistencia sanitaria de todos los ciudadanos a través de la universalización del Sistema Nacional de Salud.

Justicia e Interior

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- Medidas para modernizar y agilizar la Justicia

- Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía.

- Nuevo Código Penal que incrementa las penas por delitos de terrorismo, corrupción y abusos a menores.

- Ley por la que se acorta el mandato de los magistrados del Tribunal Constitucional el tiempo empleado en su renovación.

- Ley de derechos y deberes de las Fuerzas Armadas y ley de aplicación de esta normativa a la Guardia Civil.

- Ley de Arbitraje para reducir la carga de trabajo en los tribunales.

- Se fija en cinco años el plazo para la íntegra tramitación electrónica de los procedimientos judiciales y el abandono del formato papel.

- Ley Integral de Víctimas del Terrorismo, que establece una nueva tabla de indemnizaciones para las víctimas con efectos retroactivos desde enero de 1960, año del primer atentado atribuido a la banda terrorista ETA.

Autonomías

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- Nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas

- Aprobada la reforma del Estatuto de Autonomía de Extremadura.

- Leyes de cesión de tributos a todas las comunidades.

- Las tres provincias vascas cambian su denominación oficial y Álava, Guipúzcoa y Vizcaya pasan a denominarse Araba/Álava, Gipuzkoa y Bizkaia.

Agricultura

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- Integración de los trabajadores del Régimen Especial Agrario (Reass) en el régimen general de la Seguridad Social.

- Ley de Titularidad Compartida de las explotaciones agrarias para garantizar la igualdad entre hombres y mujeres.

Comunicación

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- Ley de financiación de la corporación de RTVE por la que se suprime la publicad en el ente público.

- Ley en materia de telecomunicaciones que permite las participaciones cruzadas entre las diferentes cadenas.

- Creación de la TDT de pago.

- Ley General de la Comunicación Audiovisual.

Parlamento

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- Aprobación de la nueva papeleta de votación al Senado, que se estrenará el 20N.

- Modificación en la ley electoral para regular el voto de los emigrantes.

- Diputados y senadores deberán publicar su patrimonio y renta.

Cultura

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- Ley de la Propiedad Intelectual o Ley Sinde que permite por orden judicial el cierre de páginas web de descarga de contenidos ilegales.

- Ley del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía.