¿Peajes también en autovías? El mapa actual de carreteras de pago en España

Este martes, el Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que debe remitir a Bruselas antes del próximo 30 de abril. El paquete -que marcará el futuro económico del país- incluye una lista de reformas e inversiones que pretende impulsar España para canalizar 140.000 millones de fondos europeos que recibirá hasta 2026. 

Dentro de ese plan, el Gobierno también ha incluido la posibilidad de introducir peajes en la red de autovías, con el objetivo de garantizar los fondos necesarios para la conservación de carreteras. 

A cierre de 2019, el déficit en esta partida ascendía a 7.500 millones de euros, toda vez que el levantamiento de los peajes ha hecho gratuitos varios tramos de las principales vías del país, lo que supone una merma de ingresos y menos fondos para acometer obras en las carreteras. 

En este sentido, el denominado plan incluye lo siguiente: "Se revisará la financiación de las vías de alta capacidad y se establecerá un sistema de ingresos que garantice los fondos necesarios para la conservación de la red viaria estatal". Incluye, además que "es preciso desarrollar un sistema de pago por uso de la red de vías de alta capacidad que permita cubrir los costes de mantenimiento e integrar las externalidades negativas del transporte por carretera como sucede en el resto de infraestructuras".

El mapa en 2021

Actualmente, España se encuentra a la cola de los grandes países europeos por inversión en carreteras, con solo 22.489 euros por kilómetro, según datos de la Asociación de Empresas de Conservación y Explotación de Infraestructuras (Acex), que sitúa a Italia, Francia y Alemania por encima de los 41.000 euros. 

En 2021, las autopistas de peajes actuales son las siguientes: 

Diferentes propuestas

No es la primera vez que el Gobierno plantea la posibilidad de incluir peajes en las autovías. El ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, José Luis Ábalos, ya ha abierto en varias ocasiones esa puerta. Eso sí, descarta el pago por parte de ciudadanos que necesiten transitar por ellas por motivos de trabajo o cualquier otro tipo de necesidad. 

Por el contrario, sí podría introducirse un sistema que permita ingresar dinero en las arcas públicas a través del pago por parte de las actividades económicas que se benefician de la infraestructura pública, es decir, de empresas cuya circulación por las autovías les hace ser más competitivos en su actividad.

Hasta 12.600 millones de ingresos

Según la patronal de la construcción Seopan, la introducción de peajes en la red de 14.130 kilómetros de autovías actualmente libres de pago en España generaría unos ingresos de 12.649 millones de euros anuales por tarificación.

Asimismo, solo Hacienda ingresaría 4.700 millones de euros por IVA, Impuesto de Sociedades e IBI cada año, mientras que el conjunto de las administraciones públicas obtendrían un pago inicial de 5.614 millones de euros y uno anual de 4.827 millones de euros durante un periodo de 25 años, así como un ahorro de 850 millones en conservación.

Según sus cálculos, el déficit anual generado por la reversión de las autopistas, que ya suma 1.907 kilómetros revertidos al Estado entre 2019 y 2021, alcanza casi 1.000 millones de euros, debido a la pérdida de recaudación fiscal y al aumento del gasto de conservación.