El Consejo Europeo aboga por crear otra política ante el drama de la inmigración

El presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, ha asegurado que la Unión Europea no puede acoger a todos los inmigrantes que llegan a sus costas, al tiempo que ha abogado por trabajar por una nueva política de devolución de inmigrantes para afrontar este problema.

"Soy realista y creo que lo primero de todo lo que tenemos que hacer es trabajar por una nueva política de devolución de inmigrantes, que sería una política para enviarlos de vuelta", ha afirmado Tusk, en una entrevista concedida al diario polaco 'Polska The Times'.

"De una manera responsable podemos hablar de acoger solo a un gruopo concreto de inmigrante. Aquellos que dicen que abramos las puertas ampliamente son cínicos porque saben que no es posible", ha dicho. La Comisión Europea planea legislar antes de final de año para garantizar que la carga de la acogida de inmigrantes se reparte entre los países del bloque comunitario, por medio de cuotas vinculantes basadas en criterios como el desarrollo económico y la población.El primer paso para lanzar una operación militar

Los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de la UE darán este lunes el primer paso para poner en marcha una operación militar naval para desmantelar el modelo de negocio de las mafias que trafican con inmigrantes en el Mediterráneo y sin excluir la posibilidad de destruir sus embarcaciones si el Consejo de Seguridad de la ONU lo autoriza o las autoridades libias lo aceptan.

La Alta Representante de Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, Federica Mogherini, espera "tomen la primera decisión de la operación el lunes". "Esto significaría indicar el cuartel general, el comandante y avanzar en la planificación de la operación", ha explicado.

La jefa de la diplomacia europea ha dejado claro que no habrá despliegue de militares en suelo libio. "No estamos planificando de ninguna manera una intervención militar en Libia. No es una opción para nosotros. Lo que planeamos es una operación naval, en coordinación esperamos con las autoridades libias relevantes, para desmantelar el modelo de negocio de las organizaciones criminales que están actuando, haciendo contrabando y traficando con personas", ha precisado.

Mogherini ha asegurado que las primeras fases de la operación que ha propuesto a los Veintiocho no necesitarían una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU.

La misión no necesitaría una resolución de la ONU para la primera fase centrada en recabar información de inteligencia sobre las redes criminales y sus activos y operaciones de salvamento en el mar y tampoco para segunda fase que consistiría en actuar contra las mafias que trafican con inmigrantes o drogas en "casos limitados", es decir "en aguas internacionales" o "si la embarcación no tiene pabellón o el país del pabellón ha dado su consentimiento" para que un buque militar de la operación "detenga este barco", según fuentes militares y europeas.¿La entrada de militares en Libia es la solución?

Los Veintiocho se están planteando enviar militares para controlar el drama de la inmigración. Sin embargo, desde las ONG no están muy de acuerdo con esta medida. El presidente de la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (ADPHA), Rafael Lara, explicaba a lainformacion.com el pasado día 12

Para el máximo representante de APDHA es necesario "facilitar los procesos de inmigración legal hacia la Unión Europea". Y propone: "repartir en los diferentes países europeos un cupo de visados para atender a unas150.000 personas al año".

Además de para dar agilidad a los procesos administrativos, serviría para"desactivar el papel de las mafias", recuerda Lara. "Hay que tener en cuenta que se debe respetar el derecho de asilo y la Convención de Ginebra, algo que no se está haciendo", lamenta.

"Se está tratando conpersonas que huyen de la guerra y de la opresión, las cuales deberían estar amparadas por el sistema de protección de lasNaciones Unidas".

Para Lara, la UE "está olvidando ese factor importante;se debe de facilitar la llegada de inmigrantes", añade, para poner el ejemplo deTurquía, país que "está acogiendo a miles derefugiados". Aunque, evidentemente, las condiciones de acogida de inmigrantes deberían mejorar en el país. "Lo que se tendría que hacer aquí es similar", incide.

"Conflictos enMalí, Eritrea,Sudán, Siria,Irak,Yemen... van a producir importantísimos movimientos de población, los cuales van a asumir básicamente los países delentorno del propio país del conflicto", señala Lara, para agregar que en España hay que olvidarse de ese 'miedo' al migrante.

"Nuestro país podría encajar perfectamente cifras de inmigrantes que pudieran gestionarse con los países de origen en lo referente a los visados y se evitaríanlas tragedias que se están viendo en el Estrecho", dice.La ONU debe autorizar la destrucción de barcos

Pero sí se necesitaría para la tercera fase de la misión consistente en "destruir los medios de los traficantes en tierra o mar" o entrar en aguas libias, según han precisado fuentes militares.

"La resolución nos dirá hasta donde podemos ir", ha resumido una fuente de alto nivel, preguntada por las reservas de Rusia a la destrucción de las embarcaciones. También China mantiene reservas, mientras que Estados Unidos cuestiona que la situación en el Mediterráneo constituya "una amenaza para la paz y la seguridad internacional" que necesite el aval de la ONU por entender que la política de inmigración y control de fronteras es una "competencia nacional", según fuentes diplomáticas.

De momento, la UE sólo contempla "acciones en el mar" pero no utilizar "fuerzas especiales" para destruir las embarcaciones de los traficantes "en mar o tierra", según fuentes diplomáticas y militares. Y tampoco se descartan ataques quirúrgicos aéreos como el que llevó a cabo España en el marco de la misión europea Atalanta contra equipos e instalaciones de los piratas en Somalia, a pesar de que Mogherini aseguró en Nueva York que "nadie está pensando en bombardear", según fuentes diplomáticas.

Tampoco está claro qué se haría con los inmigrantes que se rescatan o con los propios traficantes, que deberían ser juzgados, según varias fuentes diplomáticas. La mayoría de países aboga por trasladarlos a Italia, que se resiste a aceptar esta opción, según fuentes consultadas. Mogherini ha asegurado que "no habrá devoluciones en caliente" ni se devolverá a ninguna persona con derecho a protección de vuelta a su país "sin su consentimiento".España, dispuesta a participar

España podría aportar un barco y un avión a una posible operación militar de la Unión Europea contra las mafias que trafican con inmigrantes en el Mediterráneo, según han informado fuentes diplomáticas a Europa Press.

España ha sido uno de los diez países que ya ha avanzado su disposición a participar en la nueva operación si se materializa junto con Francia, Reino Unido e Italia, país que ha ofrecido asumir el mando de la misión y poner el cuartel general, así como Polonia y Eslovenia, entre otros, según han avanzado fuentes diplomáticas y europeas.

"Será una operación muy arriesgada (...) Las armas utilizadas por las milicias o Daesh en Libia son mucho más sofisticadas que las utilizadas por los piratas frente a las costas en Somalia", ha explicado la fuente de alto nivel europea, que ha admitido que contemplan riesgos como que los traficantes "intenten disparar contra los inmigrantes" cuando se trate de abordar una embarcación. Tampoco se descarta que la UE pida asistencia a la OTAN, según fuentes diplomáticas.

Los Veintiocho aprobarán el lunes en todo caso el concepto de la gestión de crisis de la operación, aunque previsiblemente esperarán a adoptar la decisión legal para establecerla a que el Consejo de Seguridad de la ONU apruebe una resolución que la avale al amparo del capítulo VII de la Carta de Naciones Unidas que autoriza al uso de la fuerza, aunque tampoco se excluye que la adopten el lunes, según ha avanzado una fuente de alto nivel de la UE.

Si se establece la misión esto permitirá identificar al cuartel general de la operación, previsiblemente el de Roma y nombrar al contraalmirante italiano Enrico Credendino jefe de la operación, según fuentes diplomáticas consultas.